<div id="ix56d"></div>

    <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

    <div id="ix56d"></div>

    <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

    <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

      <dl id="ix56d"></dl>

          <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>
          购买

          ¥99.0

          加入VIP
          • 专属下载券
          • 上传内容扩展
          • 资料优先审核
          • 免费资料无限下载

          上传资料

          关闭

          关闭

          关闭

          封号提示

          内容

          首页 和谐社区建设的动力机制研究

          和谐社区建设的动力机制研究.doc

          和谐社区建设的动力机制研究

          简介:本文档为《和谐社区建设的动力机制研究doc》,可适用于领域

          和谐社区建设的动力机制研究mdashmdash以海宁西山社区为例摘要:和谐社区是指在社区内政府、社会、社区与居民等主体之间讲求公平正义提倡民主法治倡导诚实友爱追求人与环境和谐相处的一个文明?#34892;?#20581;康和谐的幸福社区。本文以海宁西山社区为例通过对海宁西山社区对于和谐社区建设的调查?#27835;?#35813;社区和谐社区建设的动力来源及现如今所面对的困境并对其中亟待解决的问题提出具有针对性的对策建议。本文研究发现西山社区和谐社区建设的动力来源于四个方面:即党委核心力、政府推动力、社会参与力和社区自治力。但是该社区也存在一些社区管理体制行政化倾向明显社区服务体制建设主体单一社区建设资金缺乏社区治理人员能力不足社区业主民主管理作用发挥不够等问题。对此本文提出了的建议措施有:建立规范的社区组织管理体系充分发挥社区的自治功能多渠道解决社区办公经费和活动经费加强?#28216;?#24314;设提升?#28216;?#25972;体素质充分发挥业主自我管理的作用。形成多方面共同?#24179;?#21644;谐社区建设的动力机制。关键词:和谐社区动力机制社区建设ResearchonDynamicMechanismofHarmoniousCommunityConstructionHainingXishancommunityasanexampleAbstract:CommunityharmonyistheimportantguaranteeofsocialharmonyThispapertakesHainingXishancommunityasanexample,HainingXishancommunitythroughtheprocessofbuildingaharmoniouscommunityforinvestigation,analysisofthecommunityforthepowersourcefortheconstructionofaharmoniouscommunityandisnowinthefaceofdifficulties,andtheproblemstobesolved,targetedcountermeasuresandSuggestionsareporwardThisstudyfoundthatXishanharmoniouscommunityconstructionpowercomesfromthefouraspects:oneisthecentralpartycommittee,thesecondisthegovernmentimpetus,thethirdissocialparticipation,fouriscommunityautonomyButtherearealsosomeofthecommunitymanagementsystemofcommunityadministrationtendencyisobvious,lackofindependentinitiative,themainbodyofasinglecommunityservicesystemconstruction,communityconstructionlackoffunds,communitygovernancepersonnelabilityisinsufficient,thecommunityownerdemocraticmanagementroleplaytosuchproblemsasnotenoughTothis,thisarticleputsforwardthesuggestedmeasuresare:establishastandardizedmanagementsystemofcommunityorganization,givefullplaytothefunctionofcommunityautonomythroughvariouschannelstosolvecommunityofficeexpensesandbudgetstrengthentheteambuilding,improvetheoverallqualityofcommunityworkersgivefullplaytotheroleoftheowners#selfmanagementFormmanyaspectstothedynamicmechanismofharmoniouscommunityconstructionKeywords:HarmoniousCommunityDynamicmechanismCommunityconstruction一、引言(一)提出问题我国作为一个人口大国社会的稳定至关重要近些年来随着社会经济的发展、社会步入了高速发展阶段党和国家为顺应潮流结合国情创造性的提出了要走有中国特色的社会主义道路要构建具有中国特色的社会主义和谐社会而社区作为一个城市最基层的构成单位其自身是否健康和谐发?#20849;?#20165;对社会政治经济的?#34892;?#21457;展有着重要的促进作用更对建设全面小康社会有着重要的意义。为了能更好的贯彻落实科学发展观?#24179;?#31038;会主义和谐社会的构建在年?#36335;?#21484;开的中国共产党的第十六届中央委员会第四次全体会议上第一次正式的提出了要去ldquo构建社会主义和谐社会rdquo。年胡锦涛同志在省?#32771;?#20027;要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研?#32844;?#24320;班的式?#25103;?#34920;重要讲话称ldquo民主法治、公平正义、?#38386;?#21451;爱、充满活力、安定?#34892;頡?#20154;与自然和谐相处rdquo是创建和谐社会的主要内容。这些都在?#24247;?#20102;我国正在大力发展社会主义和谐社会而社区作为一个城市社会中最基层的一个群众组织社区建设的和谐与否其发展的快与慢对于社会的稳步发展有着密不可分的关系社区的和谐直接影响着社会的和谐。社区发?#20849;?#35770;是对社会政治经济文化发展还是对人本身的发展都具有十分重大的意义社区建设的?#27809;?#30452;接关?#26723;?#31038;会运行的良好与否社区和谐是社会和谐的重要保证。为更好的响应国家对于社会主义和谐社会的建设社区作为城市社会的基层组织也开始投入到和谐社区的建设中来但是由于我国和谐社区建设的发展历程不是很久?#24230;?#20047;相关建设经验对于ldquo怎么样进行和谐社区的建设rdquo这样的问题缺乏?#34892;?#30340;解决手段不清楚和谐社区建设的动力来源只是相对被动的听从上级政府部门的规划安排机械式的执行政府下达的有关和谐社区建设的文件。社区自身的自治机制缺乏?#34892;?#30340;运行社区工作人员的培养机制相对欠缺缺乏自主性使得社区这个基层群众自治组织成为?#31246;?#35774;不能发挥群众的力量去更好的自主的进行社区建设。和谐社区建设同时也应遵循以人为本的理念要充分发挥居民群众在谐社区的建设工作的推动作用只有社区内的居民过上安康幸福的生活才能使得社区建设更加和谐?#34892;?#30340;发展。和谐社区的建设必须要寻?#19994;?#20854;动力来源充分调动多方面的力量进行整?#38386;?#25104;强有力的建设推动力促成其动力机制的形成以一个合理高效的动力机制去推动和谐社区的建设进程的?#24179;?#28023;宁市政府对于和谐社区的建设工作始终坚持以提升群众幸福指数为出发点以夯实社区基础建设为着力点以整合资源共享为落脚点把加强社区建设作为增加群众福祉、创新社会管理、服务基层群众的重要举措打造了一批服务优质、和谐?#34892;?#30340;幸福社区。其中西山社区就是一个典型的和谐社区。和谐社区建设的服务对象主要是社区居民居民的需求才是关键党和国家、政府部门及社会其他力量在进行和谐社区建设时应抓住这点以此为出发点充分发挥多主体共同参与和谐社区建设的动力机制。(二)研究意义社区建设是构建社会主义和谐社会的一个重要内容而和谐社区的建设更是其中的关键之处。本文以西山社区对于和谐社区建设的动力机制作为个案?#27835;?#23545;于和谐社区建设的动力机制研究可以更好的?#27835;?#20986;在进行和谐社区建设的过程中?#21152;心?#20123;方面在不断的推动其发展研究和谐社区建设的动力机制的构成部分有利于在我国建设社会主义和谐社会的背景下为其它地区的一些社区在进行和谐社区建设过程中提供一些经验借鉴推动其发展进程同时也有利于丰富我国关于社区建设方面的一些研究方向和研究内容。在建设和谐社区的过程中社区居民的需求是其根本的出发点社区的工作内容繁多复杂但归根结底都是为了造福百姓服务居民。只有大力搞好社区建设服务用心地把社区的基础设施打造成为民服务的平台并进一步完善社区治理机制在社区内营造良好的文明和谐氛围推动和谐社区建设的大力发展加快实现社会的和谐进步这样才能够更好的建设和谐社区从而带动社会各个层面的大跨步发展。(三)研究方法本文的研究是从理论与案例两个方面相结合来进行?#27835;?#30340;具体?#27492;?#23601;是文?#36164;?#38598;和实地调查相结合的方法来进行研究。本文利用?#25628;?#26657;图书馆的数据库结合百度百科和一些相关的图书查阅大量的文献资料总结概括的提炼出了本文的一个理论依据。并选择了海宁西山社区这么一个先后被评为全国和谐建设示范社区和浙江省和谐社区的具有代表性的和谐社区为例进行访谈调查了解该社区对于和谐社区建设的各种动力因素来进行案例?#27835;?#21457;?#21046;?#20013;存在的不足之处并提出一些改?#21697;?#26696;希望ldquo西山社区rdquo这么一个优秀的个案能为更好的建设和谐社区构建和谐社会提供一些借鉴意义。二、和谐社区及其动力机制的理论阐述(一)社区的内涵ldquo社区rdquo一?#39318;?#26089;是在国外出现的在国外相关的研究中最早可以追溯到世纪末。德国社会学家腾尼斯在其名著《共同体与社会?#20998;?#20182;将ldquo社区rdquo解释为是一个个社会共同体?#19978;?#21516;价?#31561;?#21521;和同性?#24335;?#24378;的人口组成是一种亲密无间、相互扶?#20540;?#21448;服从权威的一种人际关系他们有着共同的信仰和风俗习惯。HarolfFKaufman学者认为:ldquo自我管理型社区具有天然的人员优势它作为基层的社会单位更容易用社会自身的力最进行运作rdquo。也有学者指出社区是由血缘和地缘关系造成的不是因为社会分工形成其特指传统的乡村社区。英国社会学家麦基文将社区界定为ldquo共同生活的任何领域rdquo而在我国ldquo社区rdquo这一词是世纪年代初由?#30740;?#36890;带领部分燕京大学的学生一起努力共同合作翻译出来的即把ldquoCommunityrdquo翻译为ldquo社区rdquo。虽然这些学者他们对社区概念的鉴定存在差异但始终是围绕地域性、共同关系和社会互动这三点来加以表述的。因此我们可以将社区的概念概括的描述为:社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的具有共同意识和共同利益的社会生活共同体。(二)和谐社区的内涵和特征想要了解什么是和谐社区首先就得清楚什么是和谐社会。党在其十六届四中全会上曾指出过和谐社会拥有六大特征。即ldquo我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、?#38386;?#21451;爱、安定?#34892;頡?#20805;满活力、人和自然和谐相处的社会rdquo。这个关于对和谐社会所做出的阐释能够使我们更好的去理解和谐社区的内涵。所谓的和谐社区应该是一个在社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与居民以及居民与居民之间讲求民主法治、公平正义?#38386;?#21451;爱居民与环境和谐相处的充满活力、安定?#34892;頡?#33391;性互动的社区。首先和谐社区是一个社区的组织结构要较为合理规章制度较为完善社区管理?#34892;頡?#31283;定?#36393;?#30340;社区。社区内的党组织可以充分发挥其领导作用拥有一支高素质服务强的社区管理?#28216;?#33021;全心全意为广大的居民群众服务。社区干部要始终坚持依法行政并把居民诉求放在第一位解决他们的困难及问题社区内法制宣传到位居民懂文明尊法规社区干部与社区居民之间的联系密?#23567;?#20854;次和谐社区是一个社区的自治化程度高社区居民参与意识、民主意识强的社区。和谐社区建设的生命线就是参与没有广泛的社区居民参与社区如?#31283;?#23454;现和谐只有社区内居民广泛参与到社区建设中才能使居民更好的享受到社区建设的成果也能使社区居民更多的?#26800;?#19968;部分社区建设的责任。同时要充分动员社区群众参与到社区的建设、管理中逐步完善社区组织让它可以用单个主体的?#38382;健?#21442;与到社区的建设、管理中去不?#26174;?#24378;居民的归属感和培养他们的主人翁意识使其真正融入到社区中把社区真正的当作自己的家。再次和谐社区是一个社区内的社区服务功能完善的社区。社会保障、社会福利的覆盖范围广收益群体大社区内的困难群体其基本的生活保?#31995;?#21040;满足帮困扶贫工作开展有卓?#35856;尚?#23545;?#24515;?#21147;脱困的家庭提供就业机会促进其实现再就业社区内拥有较完善的社会保障体系关爱社区内的弱势群体对老年人、小孩子的管理服务周到以服务促和谐。然后和谐社区是一个拥有良好的文化氛围及文明和谐的社区风尚同时拥?#34892;问?#22810;样的文体休闲娱乐活动的社区。社区内崇尚尊老爱幼家庭之间和谐美满、邻里间团结和谐、友好相处社区内的文化氛围浓厚能够把先进文化打造成社区居民群众的一个精神支柱不断巩固提升社区居民的整体素质社区内的社会团体组织及企事?#26723;?#20301;对于共建和谐社区的参与热情高、积极性强愿意一同和社区居民为和谐社区的建设同出?#29615;?#21147;共同打造良好的社区环境与社区居民群众之间实现优势互补、形成合力共同创建和谐社区。最后和谐社区是一个社区内的居民与社区的环境和谐相处的社区。社区内积极提倡人与自然要和谐相处的生活观念共同建设环境整洁风景优美的的环保性社区对于有利于社区环境建设的活动要积极去参加努力为居民提供完善的基础设施和优美整洁的居住环境共同维护社区内的环境共同营造和谐优美的社区环境氛围。只有当一个社区真正做到社区管理?#34892;頡?#31283;定?#36393;?#23621;民参与意识、民主意识强社区的自治化程度高社区服务功能完善拥有良好的文化氛围及文明和谐的社区风尚居民与社区的环境和谐相处其社区内政府、社会、社区与居民等主体之间讲求公平正义提倡民主法治倡导诚实友爱追求人与环境和谐相处才能被称之为是一个文明?#34892;?#20581;康幸福的和谐社区。(三)和谐社区建设的动力机制的内涵阐释机制原指各生物机构组成要素的相互作用关系及内在的运作方式对一种生物的机制进行了解意味着对此生物的认?#37117;?#32463;从现象过渡到本质。动力机制是指事物在运作发展过程中的各个要素相互作用、发生联动效应以促进事物向前发展的机理与过程是关于规律、手段、方法等的总称。和谐社区的建设需要从社会学、环境生态学、管理学及建筑规划学等多个学科对社区内的人居环?#22330;ⅰ?#31038;区服务和管理、政策导向与扶持及?#35856;?#38656;求等多个角度进行一个综合的研究?#27835;?#26159;需要政府、社区、驻区企业、居民群众及社区组织等多个主体共同参与的一个系统性的工程。有学者曾在其研究中指出现今在我国社区建设的动力机制主要是二元动力机制:即政府从上往下的规划推动力及社区从下往上的需求拉动力。政府在构建和谐社会的这个背景下为了更好的推动和谐社会的建设不?#32454;?#38761;其管理体制不断寻求社会政治经济的更快更好的稳步发展这种政府从上往下的推动力量是非常强大的城市内的社区随着居民人口的不断膨?#36864;?#30528;其生活水平的不断提高居民对社区内的环?#22330;?#26381;务、?#36393;?#21355;生等需求在不断的上涨同时社区内居民的政治参与意?#20817;?#22312;不断上涨这些都使得社区从下往上的需求力量在不断上升。这就是当前我国社区建设中的二元动力机制。而和谐社区建设的动力机制要比这二元动力机制所展现的动力来源其要求要高出许多。当前我国处于全面建设小康社会进一步构建和谐社会这样一个社会的转型时期与社区利益相关的主体也呈现出多元化的情况下和谐社区建设如果仅仅只考虑到政府和社区这两个主体是?#23545;痘共还?#30340;。和谐社区的建设必须得充分的调动、整合整个社区所拥有的资源充分动员社区内的各方面的力量调动多方的积极性让社区的多元主体都发挥其积极作用共同?#24179;?#21644;谐社区的建设。综合而言党委的核心领导、政府的积极推动、社区成员的广泛参与、社区事务的?#35856;?#36816;作以及逐步成熟的社区自?#38382;?#24403;前社区建设中的五种主要力量:是打造现代化新型社区的不竭动力和源泉。现代化新型社区包含着和谐社区因此本文对其进行转换和运用使其成为?#24179;?#21644;谐社区建设的动力源泉。即通过党的核心领导力、政府的推动力、社区自治力、社会参与力这四者之间的有机结合使党组织、政府、社区、社会组织、社区居民等多个主体在社区内协同合作共同?#24179;?#21644;谐社区建设的深入发展。三、海宁ldquo西山社区rdquo和谐社区建设的背景及现状(一)西山社区的背?#23433;?#36848;西山社区它是整个海宁地区第一个获得全国和谐建设示范社区称号的城市社区。西山社区地处于海宁市硖石?#20540;?#30340;西北部与千年?#38480;?#23665;相邻东起海宁市的市河mdashmdash洛塘?#24189;?#36830;?#38480;?#26725;西到海昌路北至东立交桥是一个地处城乡结合处的社区辖区面积大?#21152;?#22235;平方公里。社区内设有居民小组个常住居民有户常住人口有人暂住人口人党员名在职党员名岁以上?#20808;?#20154;同时社区内拥?#34892;?#23621;民之家、温?#26696;?#28286;服务室、卫生服务站、社区劳动保障站、维权服务站、谈心求助室、法律援助室、阅览室、文化站、健身房等并成立有科普协会、老年协会、妇代会、人民调节委员会、社区文体队等各类群众组织个现今在社区党委、居委会内有专职的社区工作人员名社区内驻海宁市委组织部、市编委办、市计生局、浦发银?#23567;?#30382;管会、博物馆、海宁火车站、钱江生化、自?#27492;?#20844;司等近三十家为共建单位共同为西山社区出资出力打造灿?#27809;?#29004;明天。多年以来西山社区以创建和谐社区为主要抓手以全心全意为人民服务作为社区工作的根本出发点和落脚点不断整合社区的资源提升社区的服务水平扎扎实实的开展工作不?#25103;?#23500;社区居民的业余文化生活。由此西山社区先后获得了全国和谐建设示范社区、浙江省和谐社区、浙江省党建示范社区、浙江省老龄工作规范化社区、浙江省民主法制社区、嘉兴市文明社区等一?#30423;?#30340;荣誉称号。(二)西山社区和谐社区建设的现状西山社区能够获得如此多的殊荣这与它在?#24179;?#21644;谐社区建设的过程中不?#25103;?#25381;多主体共同协助的长效动力机制有着密不可分的关系。首先西山社区它始终坚?#20540;?#22312;中国特色社会主义建设事业过程中的领导核心作用紧紧围绕着ldquo立足党建抓社建抓好社建促党建rdquo的宗旨以党建工作为龙头以服务居民为重点有力地?#24179;?#20102;和谐社区的建设。同时为更好的全面落实基层党建工作责任制西山社区先后建立了党员服务中心建立了以ldquo服务群众奉献岗rdquo和ldquo勤奋工作敬业岗rdquo为主要内容?#38382;?#30340;ldquo一员双岗rdquo制度建立了错时办公制等社区办事办公制?#21462;?#20808;后开展了党员走进社区的ldquo奉献岗rdquo、ldquo奉献日rdquo活动充分发挥了党组织在和谐社区建设过程中的党员先锋模范作用和战?#32321;?#22418;作用。强化了党对和谐社区建设的主导作用密切了党组织与社区、与居民群众之间的联系。其次西山社区积极响应海宁市政府对于建设和谐社区目标的号召并认真完成市政府下达的工作方针及政策。自?#24189;?#28023;宁市开?#35745;?#21160;和谐社区建设的工作后先后制定出台了《关于进一步加强城市社区建设的若干意见》、《关于?#24179;?#21644;谐社区的意见》、《海宁市和谐社区考核办法》、《关于加强社区党建工作的意见》、《关于加强社区、社团、社工建设进一步完善社会管理体制的意见》、《关于进一步深化ldquo社区、社会组织、社工rdquo互动机制的实施意见》等一?#30423;?#30340;政策文件不?#32454;?#38761;社区内的管理体制机制转变政府职能通过不断完善关于和谐社区建设的相关政策制定的科学性及规范?#28304;?#20854;形成强有力的政治推动力以确保和谐社区建设的强势?#24179;?#35199;山社区作为一个城乡结合老城区?#25103;?#23376;多、老年人多、困难户多、出租房多、外来人多结合其实?#26159;?#20917;为维护社会的和谐稳定为在海宁的创业者提供优质服务社区在年成立了嘉兴市第一家西山社区ldquo温?#26696;?#28286;服务中心rdquo十多年来不断完善创新从更高层次上为新居民提供更优质的服务使ldquo温?#26696;?#28286;rdquo真正的成为他们的避风港湾和温暖的?#20197;?#24182;以此获得了浙江省十佳社区服务项目。年西山社区为了探索志原服务长效机制成立了西山社区公益银行和爱心超?#35856;?#31435;了温?#26696;?#28286;居家服务中心、设立了金姐?#35748;摺?#24320;办了爱心晚学?#32705;醚由?#20102;社区的服务触角。年为积极创新志愿服务平台探索网络志愿服务的新模式在?#21592;?#32593;上面建立了嘉兴市首个ldquo潮乡馨园mdashmdash海宁市志愿服务买卖中心rdquo通过与社区微博海宁温?#26696;?#28286;、社区网站、社区微信(海宁温?#26696;?#28286;)等网络平台采用联动宣传的方式营造了全社会参与、关心志愿活动的氛围。充分调动了社区成员及社会力量参与到社区服务建设中来随着社区成员参与意识的不断提高和谐社区的建设工作也随之向前发展。西山社区对于社区工作者的培养也是不予余力的为了更好的使社区工作者参与到社区自治中去西山社区?#32454;?#36143;彻落实了《海宁市社区专职工作人员管理暂行办法?#25918;?#36275;配强社区工作人员并实施了社区干部素质提升工程按照分层分级的原则通过ldquo请进来、走出去rdquo等方式社区每年?#21152;?#32452;织社区书记或主任、社会工作者进行集中培?#23548;?#25346;职锻炼。同时社区?#19981;?#26497;鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试和在职学历教育。并率先建立和落实了社区专职工作人员生活?#22266;?#33258;然增长机制落实了社会保险待遇为社区专职工作人员办理了五险一金。实施了社区专职工作者带薪年休假制度和社会工作师、助理社会工作师职称?#22266;?#21046;度等一?#30423;?#25514;施?#34892;?#35299;决了社区工作者的后顾之忧并提升了他们的专业素养更好的为和谐社区的建设添加动力。四、西山社区和谐社区建设的动力机制?#27835;?#31038;区是城市社会的基本构成单元创建和谐社区是构建和谐社会的必然要求也是贯彻落实党的十七大精神坚持以人为本树立和落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展的重大战略举措。海宁西山社区对于和谐社区的建设走在了大多数社区的前?#24184;?#21462;得一定成效获得了政府的肯定。其和谐社区建设的动力源泉已经在不断的建设实践中形成了较为系统规范的动力机制对其动力机制的研究?#27835;?#21487;以更好的总结出一条适合其他社区进行和谐社区建设的可以借鉴的动力机制。本文通过实地走访调查发现西山社区对于和谐社区建设的动力来源总结起来主要有以下几个方面?#28023;?#19968;)党委核心力西山社区始终坚持中国共产党党在中国特色社会主义建设过程中的领导核心作用努力搞好社区党建工作为建设和谐社区提供了组织保证。全面落实基层党建工作责任制不断建立健全社区党组织体系建立了党员服务中心建立了以ldquo服务群众奉献岗rdquo和ldquo勤奋工作敬业岗rdquo为主要内容?#38382;?#30340;ldquo一员双岗rdquo制?#21462;?#19981;断强化巩固了党组织对社区活动及社区建设的主导作用密切了党与社区、党与社区居民之间的联系巩固了党的领导充分发挥了党员的先锋模范作用及党组织的政治核心作用从而实现了社区党委对和谐社区建设的核心领导力作用。(二)政府推动力海宁市早在年就提出了要进行和谐社区建设的这一要求并?#21307;?#21512;党关于构建社会主义和谐社会的目标先后制定并出台了《关于进一步加强城市社区建设的若干意见》、《海宁市和谐社区考核办法》、《关于?#24179;?#21644;谐社区的意见》、《关于加强社区党建工作的意见》、《关于加强社区、社团、社工建设进一步完善社会管理体制的意见》等一?#30423;?#20851;于和谐社区建设的政策文件确保了和谐社区建设的强势?#24179;?#35199;山社区积极响应政府的号召贯彻落实每项海宁市政府下达的关于建设和谐社区的政策逐步健全及完善和谐社区建设体制机制不断的夯实社区建设的基础转变政府职能不?#32454;?#38761;完善社区管理体制充分利用政府的政策为和谐社区的建设保驾护航通过不断完善关于和谐社区建设的相关政策制定的科学性及规范?#28304;?#25104;其形成强有力的政治推动力。推动西山社区对于和谐社区建设的健康稳步发展。(三)社会参与力西山社区始终坚?#20540;?#21644;政府的领导指挥充分的调动了社区内社区工作者、社区居民群众及社会上的各种力量的积极性广泛的参与到和谐社区的建设工作中来通过它们对于社区建设事务的关注、支持及参与而形成的合力大力推动和谐社区的建设进?#21462;?#21644;谐社区建设的动力来自于社区居民参与只有大多数居民积极参与社区建设社区发?#20849;?#33021;获?#36152;?#32493;不断的动力资源。社区建设发展的最终目标就是为了能够更好的去服务于社区居民为社区居民创造出一个环境优美、设施完善、文明和谐、积极向上的社区环境氛围。正是基于这种目社区建设发展必然得走上建设和谐社区的道路。西山社区一直都是为了能更好的服务居民服务社会不断把ldquo社区温?#26696;?#28286;服务中心rdquo这一特色项目做大做强从该服务中心衍生出温?#26696;?#28286;居家服务中心、温?#26696;?#28286;计划生育协会、温?#26696;?#28286;养?#25103;?#21153;中心、新居民党员创业服务中心等一?#30423;?#30340;ldquo温?#26696;?#28286;rdquo。不断完善社区居民的社区参与度调动社会力量的积极性广泛参与到和谐社区的建设中来。居民的主动性与创造性参与既是社区建设的根本动力也是社区建设的一个目标所在即通过社区成员参与意识和民主意识的逐步增强推动社区建设与社区发展。(?#27169;?#31038;区自治力社区作为一个自我管理、自我教育、自我服务的三自群众组织和谐社区建设要不断完善居民自治扩大基层民主。健全、完善规范的社区组织管理体制是?#24179;?#21644;谐社区建设的组织保障。自治型社区治理模式应由居民的中心组织为主体同时与社区内的其他组织部门进行共同治理。其基础就是社区成员之间应当相互信任与了解并且实现社区资源的共享。在和谐社区建设的过程中社区本身要充分发挥其自主能动性不能一味的照搬政府的政策要求要充分发挥社区的自治功能提高社区居民的参与程度并且要建立一个完善规范的社区组织管理体系以此来沟通协调和谐社区建设的各个动力来源使它们朝着和谐社区建设的方向共同推动社区建设的快速发展。西山社区在进行和谐社区的建设过程中在坚?#20540;?#21644;政府的指导的前提下充分发挥其社区自治功能年社区为了探索志原服务长效机制成立了西山社区公益银行和爱心超?#35856;?#31435;了温?#26696;?#28286;居家服务中心、设立了金姐?#35748;摺?#24320;办了爱心晚学?#32705;醚由?#20102;服务触角。同时创造性的设立了社区论坛建立了议事协商、民主评议等民主制?#21462;?#24320;展了居务公开民主管理规范化建设努力抓好ldquo阳光居务rdquo工程规范了居务公开民主管理制?#21462;?#20351;社区居民能更广泛的参与到社区自治中来扩大了社区居民的政治参与。社区居民自治也是一种管理成本?#31995;?#30340;体制创新通过社区居民自治构建ldquo社区制rdquo社会可以开发充足的人力资源为社区建设提供可持续的源泉。西山社区充分整合这ldquo四力rdquo同时把它们与社区实际相结?#38386;?#25104;其特有的动力机制为其和谐社区的建设提供源源不断的动力支持。五、西山社区在建设和谐社区过程中其动力机制存在的问题(一)社区管理体制ldquo行政化rdquo倾向?#29616;?#36807;份依赖政府政策缺乏自主能动性社区自治建设工作在我国实行了一二十年了但是其成效始终不高虽说一直都在提倡社区基层自治但实际上?#24188;?#35775;调查的情况来看这些年来关于社区职能定位的问题反而变得越来越说不清道不明了。各级行政部门都在要求工作重心向下移这造成了社区工作的繁及无序社区几乎成为了行政部门的附属单位。而且往往是工作?#30001;?#19979;去了但指导却还没有同?#20581;?#31038;区工作人员?#36130;?#20110;应付各个政府部门下派的任务忙于参加各种会议准备各种台帐资料疲于应对上级部门的各种检查。这就使得社区工作者没有更多的精力去服务于社区居民群众社区自治组织的性质发生了质的变化工作内容也相差甚远行政化倾向十?#32622;?#26174;不少居民甚至无形中把社区当成了最基层的政府部门。由于西山社区地处城乡结合处的老社区社区内的社区工作人员的平均年龄偏大专业化知识相?#36733;?#20047;过分依赖于政府政策缺乏自主能动性同时社区?#36393;?#20047;?#34892;?#30340;自?#38382;侄问?#24471;居民自治得不到体现也没?#35856;?#20998;考虑到政府政策只是一个大方向上的把握具体的实施情况是要结合社区实?#26159;?#20917;的要做到具体问题具体?#27835;觥#?#20108;)社区服务体制建设主体单一建设经费不足西山社区在创建和谐社区的过程中发挥带头作用起主导地位的是社区居委会及其上级部门社区内的社区服务组织以及社区内的居民对于构建和谐社区只是起到了一个辅助作用社区的硬件设施建设是社区开展工作的基本保障。社区建设主要靠政府带头社区活动经费其来源主要有两块:一块是?#23665;值烂?#26376;下拨的办公经费主要是用于社区日常开支另一块主要靠拉赞助向社区共建单位寻求支援。但其主要的经费来源还是来自于政府虽说为了创建和谐社区政府加大了经费的投入但由于西山社区本身就是一个城乡结合的小区小区内的老旧设施较多光靠这笔经费的使用还是有点拮据的。社区建设不能光靠政府带头一味靠政府投钱这样的社区建设发展是不完善的。单一主体是无法为和谐社区的建设提供长效的动力支持。和谐社区的建设是要靠多主体共同?#24179;?#30340;这样才会有一个持续性的动力资源。(三)社区工作人员的?#28216;?#24314;设有待加强在最近几年虽说西山社区的社区工作者?#28216;?#30340;整体素?#35270;?#25152;提高特别是随着部分大学毕业生的到来为社区工作人员?#28216;?#27880;入了新鲜的血液。而社区内的老同志对于处理工作虽说有着丰富的经验但是对新事物的接受能力?#20808;?#23545;和谐社区建设工作提出的新要求?#35270;?#24615;较差。例如现在都是信息化办公了但对于信息化技术老同志总会感到有所力不从心。而新选拔的大学毕业生等年轻的社区干部虽然?#36152;?#30005;脑等新事物但是对于社区的熟悉程?#28982;共还?#22788;理问题缺乏相关经验难以很好的融入到居民中也难以被社区居民接受。真正成长为一名优秀的社区干部还需要时间而居民?#35789;?#20998;需要有经验的社区干部。这就使得社区优秀干部的培养速度跟不上其需求速度使得社区工作者?#28216;?#30340;整体发展受到限制阻碍了和谐社区建设的发?#20849;?#20240;。(?#27169;?#31038;区业主的民主管理作用发挥不够西山社区作为一个自我管理、自我教育、自我服务的三自群众组织对于社区管理?#27492;?#24212;该要以社区业主的自我民主管理为主。但是由于西山社区自治的程度不是很高自我管理、教育和服务的社区组织发展?#20849;?#26159;很健全并没?#35856;?#20998;调动发挥业主作为民主自治的主体作用。首先表现在某些业主自我管理的意识不高主动性差参与度低。有的业主甚至还把社区工作看成是政府部门的工作把社区当成的政府的基层组织。其?#38382;?#19994;主委员会建设不健全业主委员会是参与管理、沟通物业及开展社区服务活动的重要组织但西山社区业主委员会这块做的不是很好西山社区与物业管理部门、物业从业企业等的横向联系?#20849;还?#23494;?#23567;?#26368;后是社区内的部分机关、企事?#26723;?#20301;它们的共建意识不强不能积极主动的参与搞好社区工作认为社区工作过于的麻烦社区干部在开展工作时得不到理解。如在进行和谐社区建设工作检查时不少单位认为社区干部在找麻烦没有积极配合。六、完善关于和谐社区建设的动力机制的对策建议海宁西山社区作为一个地处城乡结合处的小区在和谐社区的建设过程中要不断完善社区服务功能建设积极探寻一个和谐社区建设的长效动力机制。对于西山社区在进行和谐社区建设的过程中其动力机制所存在的问题在这里给出了以下几点对策建议?#28023;?#19968;)建立规范的社区组织管理体系充分发挥社区自治功能健全、完善规范的社区组织管理体制是?#24179;?#21644;谐社区建设的组织保障。在进行和谐社区建设的过程中社区本身要充分发挥其自主能动性不能一味的照搬政府下达的政策要求要充分发挥其的自治功能提高社区居民的参与能力并且要建立一个完善规范的社区组织管理体系来沟通协调和谐社区建设的各个动力来源使它们朝着和谐社区建设的方向共同推动社区建设的发展。(二)多渠道解决社区经费问题拓展资金渠道社区经费是社区开展工作的重要保障。社区经费首先得有财政保障社区共建所寻求的赞助只能是作为一种补充。对于社区经费问题在此提出一些建议:一要在现有的基础上根据社区内各项工作的具体开支情况?#23454;?#25552;高社区的办公经费以保证社区的办公支出。二要积极落实费随事转的机制。有关部门交付给社区的相关工作该部门应根据工作的性?#36866;实?#20104;以社区相关的经费补助。涉及到开展专项活动及专项宣传的也应当下拨相关活动及宣传经费。对于开展的各?#25191;?#26631;、创建等活动更要有经费保障不要因为各种社区创建工作而增加社区的压力。三是继续抓好社区共建机制提高社区群众与单位的共建意识向有一定财力的单位和私营业主寻求支持解决社区经费问题更好的发挥社会参与力推动和谐社区的建设。(三)加强社区?#28216;?#24314;设提升社区工作?#28216;?#30340;整体素质社区工作者是社区建设的血液对于和谐社区建设首先有关部门应加强对社区干部的培?#23548;?#20877;教育工作。一方面不断提高他们的专业工作能力更好的为社区居民服务另一方面要不断加强对社区干部尤其是年轻干部的综合培训计划增强他们的工作责任感及使命感让他们热爱社区提高社区事务参与和处理能力。其次要稳定社区工作?#28216;?#25552;高社区工作者的留存?#21462;?#20316;为一个比较现实的问题以现有社区干部的待遇是很难留住真正?#24515;?#21147;的同?#23621;?#25552;高社区干部的基本待遇建立其工资的自热增长机制。经济方面社区工作者的年收入至少高于全?#35856;?#38215;居民的人均可支配收入社会基本保险也不应打折。对于像居民小组长这样的工作?#28216;?#19968;方面要加强宣传社区自治管理的性质让他们提高自身的服务意?#35835;?#19968;方面也要考?#24378;?#35266;事实?#23454;?#35843;整相关?#22266;?#25919;治待遇方面要进一步完善对于社区干部的激励机制享受与村干部同样的政策并实行定向招考公务员政策。提高社区工作者的整体素质发挥其社区自治力拉动和谐社区建设的发展。(?#27169;?#20805;分发挥业主自我管理的作用首先要加强宣传从思想意识上使社区居民认识到自己是社区的主人增强居民的主人翁意识积极参与到社区的各项管理、服务以及活动中来同时配合帮助社区干部共同管理社区。其次要不断加强社区居委会、业主委员会及社区之间的联系积极推动社区业主委员会以及社区各种志愿服务组织的成立发挥民主自治作用。社区干部要加强与物业管理部门之间的联系积极调解处理物业与业委会、社区居民之间的矛盾?#20048;?#30683;盾扩大。社区要组织?#38382;?#22810;样的社区活动发挥活动的作用增进居民间的相互了解如:邻里节、生活知识讲座等促进社区和谐。最后是加强共建意识党员干部、共青团员要发挥带头作用辖区内的机关、事业、企?#26723;?#20301;更应?#36152;?#20026;社区共建工作的主要参与者配合社区干部共同做好社区工作。充分发挥出业主的自我管理作用协同发挥社会参与力、社区自治力共同推动和谐社区建设的大步发展。七、结语现今这个社会和谐社会的理念在不断的被党和国家所倡导政府也处于一个转型阶段正在积极倡导建设服务型政府使之更好的服务于社会而社区作为社会的一个基本组成部分在随着人们生活水平的不断提高的情况下社区居民对于拥有一个文明和谐环境优美服务完善的社区的期望也在不?#26174;?#24378;。和谐社区建设的提出使得这些要求源源不断的转化为社区建设的动力源为更好的?#24179;?#31038;区建设完善社区基础设施做出巨大的?#27605;住?#22312;党的号召下政府政策的扶持下为更好的服务于社区居民实现社区的更好更快发展进行和谐社区建设是必然的。本文的创作由于条件有限而存在不足之处本文主要进行的是走访调查因此数据依据相对欠缺。现如今和谐社会、和谐社区的理念越来越受到国家的重视而创建和谐社区也是近些年较为关注的焦点。对于和谐社区建设的动力机制研究可以更好的?#27835;?#20986;?#24515;?#20123;因素是在不断的推动和谐社区的建设哪些因素是在制约着和谐社区的建设发展。本文以海宁ldquo西山社区rdquo在创建全国文明和谐社区的社区建设为例?#27835;?#23427;成功背后的动力机制问题以?#25353;?#22312;的不足并提了些完善措施。以后的社区建设的目标和谐社区的建设是一个必然趋势对于本文的探索希望对以后的研究能做出一点?#27605;住?#21442;考文献PAGE

          用户评价(0)

          关闭

          新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

          抱?#31119;?#31215;分不足下载失败,请稍后再试!

          提示

          试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

          评分:

          /16

          ¥99.0

          立即购买

          VIP

          免费
          邮箱

          澳门银座时时彩平台

            <div id="ix56d"></div>

            <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

            <div id="ix56d"></div>

            <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

            <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

              <dl id="ix56d"></dl>

                  <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>

                    <div id="ix56d"></div>

                    <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

                    <div id="ix56d"></div>

                    <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

                    <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

                      <dl id="ix56d"></dl>

                          <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>