<div id="ix56d"></div>

    <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

    <div id="ix56d"></div>

    <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

    <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

      <dl id="ix56d"></dl>

          <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>
          购买

          ¥99.0

          加入VIP
          • 专属下载券
          • 上传内容扩展
          • 资料优先审核
          • 免费资料无限下载

          上传资料

          关闭

          关闭

          关闭

          封号提示

          内容

          首页 非营利组织参与社区养老问题研究

          非营利组织参与社区养老问题研究.doc

          非营利组织参与社区养老问题研究

          简介:本文档为《非营利组织参与社区养老问题研究doc》,可适用于领域

          非营利组织参与社区养老问题研究摘要:随着我国人口老龄化的到来养老问题已成为社会关注的焦点。现行的养老模式主要以家庭养老和机构养老为主在社会发展的过程中逐渐暴露出它们的弊病。在这样的背景下社区养老模式应运而生。在传统的养老模式下服务提供主体是家庭、机构以及政府。但这三者在养老服务提供方面都存在一定的局限性。非营利组织作为其补充能?#34892;?#22320;填补这三者在服务提供方面的空缺。本文主要从三个方面来研究非营利组织参与社区养老的相关问题。第一部分介绍了非营利组织的概念、社区养老的发展以及非营利组织参与社区养老的必要性第二部分主要介绍了现代非营利组织参与社区养老的现状第三部分主要根据前文提到的非营利组织在参与社区养老过程中暴露出来的问题而提出相应的对策、建议。本文的研究重点是如何将非营利组织与社区养老更?#34892;?#30340;结合起来最终为国家解决养老难题提供较系统的理论基础。关键词:非营利组织、社区养老、政府、社会AstudyofNonprofitorganizationstoparticipateintheCommunityagedcareAbstract:Withtheagingpopulationincreasing,agedcarebecameaseriousproblemThecurrentagedcarepatternsaremainlycomposedoffamilyagedcareandinstitutionagedcare,exposedtheirshortcomingsintheprocessofthedevelopmentofthesocietyInthiscontext,thecommunityagedcarearisesatthehistoricmomentInthetraditionalpensionmode,theservicemainbodyisfamily,institutionsandgovernmentButthesethreepensionservicesprovidebothhascertainlimitationNonprofitorganizationscouldcompensateforthelossofallthreeintermsofserviceeffectivelyThisarticlemainlyfromthreeaspectstostudynonprofitorganizationsinvolvedinthecommunityagedcarerelatedissuesThefirstpartintroducestheconceptofnonprofitorganizations,thedevelopmentofcommunityagedcareandthenecessityofnonprofitorganizationstoparticipateinthecommunityagedcareThesecondpartmainlyintroducesthecurrentsituationofnonprofitorganizationstoparticipateinthecommunityagedcareThethirdpartmainlyporwardthecorrespondingcountermeasuresandsuggestionsaccordingtothementionedaboveofnonprofitorganizationsintheprocessofparticipatingincommunityagedcareexposedproblemsTheresearchemphasisofthispaperishowtocombinethenonprofitorganizationsandcommunityagedcaretobemoreeffective,eventuallyprovidethetheoreticalbasisofthesystemfornationstosolveproblemsKeywords:nonprofitorganizations,communityagedcaregovernmentsociety导言(一)研究背景年第六次人口普查报告显示我国岁及以上人口占人口总量的其中岁及以上人口数量占人口总量的。(数据资料来自中国统计年鉴)根据民政部发布的年社会服务发展统计公报显示截至年底我国岁及以上人口数量占人口总量的其中岁及以上人口数量占人口总数的。我国已经进入了老龄化社会并且人口数量增速快未富先老问题突出。然而随着我国经济的快速发展我国老龄人口对于养老的需求也在快速增长已经不再满足于单纯的经济需求日常?#23637;恕?#24515;理咨询、老年活动、疾病护理等皆属养老需求之中。目前我国的养老方式主要有家庭养老、机构养老、社区养老三种。家庭养老指由家庭成员为老人提供养老资源的一种养老方式。它有促进交流给予老年人精神归属?#23567;⒔档?#31038;会成本、符?#29616;?#22269;传统习俗的优点。自古以来中国一直以儒家思想主导推崇ldquo百善孝为先rdquo、ldquo父母在不远游rdquo的孝道思想认为为父母养老是?#20248;?#30340;职责。但是由于近代中国经济的快速发展以及独生?#20248;?#25919;策的推行中国ldquo?#27169;?#20108;-一rdquo家庭居多。ldquo?#27169;?#20108;-一rdquo家庭的?#20248;?#26082;要忙于工作又要?#23637;?#23401;?#24189;?#20197;顾及四位老人。所以家庭养老的养老方式也渐渐地暴露出了它的局限性mdashmdash空巢老人案例增多、?#20248;展?#32769;人不够科学?#21462;?#26426;构养老是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综?#38386;?#26381;务的机构。在中国由于老龄人口基数大、未富先老现象?#29616;亍?#26426;构护理人员缺乏专业水?#20581;?#26426;构收费高等问题的存在机构养老?#21442;?#27861;满足老龄人群的养老需求。以家庭养老为主社区机构养老为辅在为居家老人照料服务方面又以上门服务为主托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式mdashmdash社区养老应运而生。社区养老既满足了老人在家养老的心理偏好又能使老人享受到从前只能在机?#20849;?#33021;享受到的养老服务若能大力投入发展实践必然能解决目前所面临的养老问题。目前我国养老服务提供的主体是家庭、机构和政府。在上文已经提到家庭和机构作为服务提供主体所具有的优势和弊端现在再来分析政府。政府作为养老服务提供的主体长期在我国民众的内心中占据着不可动摇的地位这给政府带来了极大的压力。新时期的政府逐渐从公共服务中淡出将一部分职能ldquo转移rdquo并ldquo嫁接rdquo到非营利部门。结合养老问题来说政府由于力量不足难以为老龄人口提供多样化的服务并且其覆盖面也必然不全面因此它必须通过借助其他力量来分担一部分的职能。非营利组织是不以营利为目的的组织它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。它正是政府ldquo嫁接rdquo其职能的最佳选择。况且年月日中共中央国务院发布了一个叫做《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的文件提出ldquo原则上不再建设封闭住宅小区rdquo和ldquo已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开rdquo的意见。?#20817;?#35265;》显示未来的社区将会是更加包容、开放的社区这正为非营利组织更方便得走进社区服务提供了合适的土?#39304;#?#20108;)研究意义从宏观上看在中国非营利组织参与社区养老问题的研究起步比较晚研究内容不成体系然而养老?#38382;?#21448;不容乐观催促着学者们加快研究的步伐。目前在我国推行的非营利组织参与社区养老的养老模式主要借鉴西方现有的模式在我国并未经过实践的检验因此研究非营利组织参与社区养老问题有助于建立一?#36164;?#24212;我国国情的养老模式。具体来说研究非营利组织参与社区养老问题有助于充分发挥非营利组织的作用帮助政府为老年群体提供养老服务提高政府绩效缓减政府压力?#26723;?#31038;会成本最?#25112;?#20915;社会的养老难题。(三)研究方法本研究的研究方法主要以研究文献资料为主辅助以访谈调查。通过研究我国以及国外非营利组织参与社区养老的成功案例结合我国非营利组织参与社区养老的现状为在我国广?#21644;?#24191;非营利组织参与社区养老的养老模式提供较系统的理论基础。(?#27169;?#22269;内外研究综述在我国社区研究的先驱是社会学科学者和人类学科学者但是他们大多数的研究成果都体现在城市大?#34892;?#31038;区的演变及其发展的基础理论方面。另外我国对于非营利组织的研究起步明显晚于欧美发达国家甚至和?#20405;?#20854;他发展中国家相比也没有优势。因此有关人士对于非营利组织在中国养老方面特别是社区养老方面的研究更是寥寥无几大多数研究成果不成体系?#24615;?#22312;关于非营利组织研究的一些专著里面。在我国王民是第一个将非营利组织这一概念运用于社区养老中的著名学者在他的著作《中国社团?#27597;鎩?#19968;书中他曾?#26723;潰簂dquo社区层面的各种中介组织伴随社区建设迅速成长起来rdquo其中的ldquo社区中介组织rdquo特指的就是非营利组织。张创新陈树文等认为在成熟社会中的社区公共服务提供主体不应该完全依赖政府社会组织应该在某种程度上帮助政府完善其在养老服务提供方面的一些不足并且发挥社会组织在社区养老服务方面的独特的优越性。李英超认为社会组织作为社会力量中专业素?#24335;细摺?#32844;能较为全面的一支力量可以承接ldquo小政府、大社会rdquo的功能在社区范围内开展养老服务以自身的公益性、志愿性等优势弥补政府在应对养老需求服务方面的人力、物力等资源相对不足的问题。我国在非营利组织参与社区养老方面的研究起步比较晚研究的程度也比较浅显在政策上没有给予这方面足够的重视和完善的保障在学术方面没有广泛深入地进行该方面的研究。但是目前我国政府和学术界都已经认识到非营利组织参与社区养老的重要性了那么接下来的任务就是广泛、深入得开展对非营利组织参与社区养老问题的研究并将所构建的理论框架运用到实践当中去造福广大人民群众。在国外非营利组织与地方政府共同参与公共服务这一课题研究源于世?#25512;?#21313;年代欧美等福利国家社会保?#29616;?#24230;?#27597;?#30340;背景。美国学者?#35828;胢iddot杜拉克在《非营利组织的经营之道》中说到ldquo社区问题的解决之道就在社区里面。非营利组织就是社区我们正通过非营利组织来塑造一个公民自己的社区mdashmdash非营利组织不单已成为社会的主流更是许多社会组织中最不同凡响的一大特色组织。rdquo王承慧在《美国社区养老模式的探索与启示》一文中提到尽管美国政府层面的养老政策扶持是非常积极的但是除了低收入公共住房(只?#27982;?#22269;住房存量的左右)里的老人的养老服务是由各市住房管理部门负责之外政府并不直接参与养老服务的供应、组织和操作。其主要资助性政策都是通过组织机构进行具体实施和操作的。在美国此类机构多属于非营利机构只有非营利机?#20849;?#26159;以为社区服务为宗?#35745;?#21033;润主要返回到其服务业务的供应资本链里使得老人可以获得相应的服务可以说没有非营利性社区养老服务组织机构就不会有真正的美国社区养老服务。参看国外社区养老的发展经验非营利组织以其自身的非营利性、志愿性以及独立自主性成为了当前国外发展社区?#23637;?#19981;可或缺的重要组成部分。它弥补了家庭养老中家庭成员无暇顾及老人的缺陷也成为了政府发展社区养老的臂膀。一、非营利组织参与社区养老概述(一)非营利组织的概念界定ldquo非营利组织rdquo在各国有不同的名称因为各国具有不同的发展历史和发展现状比较常见的名称有公民社会组织、志愿组织、免税组织、第三部门、非政府组织、慈善组织?#21462;?#32771;虑到非营利组织的非营利性、志愿性以及独立性在本文中笔者使用ldquo非营利组织rdquo这个名称。非营利组织是指不以营利为目的的组织涉及的领域非常广泛如文化、教育、养老、环保?#21462;#?#20108;)社区养老的发展社区养老的核心目标在于让老人在社区就能享受到日常?#23637;恕?#24515;理咨询、老年活动、疾病护理等养老服务满足老人的精神依托和生理需求。基于我国的经济发展状况到目前为止我国社区养老的服务内容主要有以下几个方面:、建立社区养老?#34892;摹?#31038;区敬老院等社区养老机构让不方便?#24188;?#22312;家庭中的老人也能够?#24188;?#22312;社区之中不脱离自己生长的环境给老人以完整的精神寄?#23567;?#24182;且依据不同老人不同的生理需求、经济条件设置不同条件的?#24188;?#22330;所。、建立社区卫生?#34892;?#23436;善社区卫生院的医疗设施让老人在社区就能就医。并且定期为老人提供免费体检服务时刻关注老人的身体健康状况。、开设老年餐厅让不愿意或不方便在?#39029;?#39277;的老人花费少量的金钱便能在社区餐厅就餐。、提供上门服务为不方便走动的老人提供上门看病、上门打扫卫生、上门送餐等上门服务。、建设社区老年活动?#34892;?#35753;老人在社区就能进行文娱活动丰富老人的晚年生活让老人老有所乐。、开办老年兴趣学校。ldquo活到老学到老rdquo让老人在老年依然有条件继续学习让老人?#35789;?#21040;?#36865;?#24180;依然能够通过自身的努力获得成功的幸福感实现自身的价值。、提供老年法律维权、心理咨询服务。老年人是社会的弱势群体更需要得到法律的保护社区为其提供法律维权服务给老人的生命?#36393;?#22810;加了一道屏障也能够给予老人一定的心理?#36393;小?#20026;老人提供心理咨询服务给?#34892;?#29702;问题的老人多开设了一处可倾诉的空间。(三)非营利组织参与社区养老的必要性分析、政府失灵的必然要求政府作为养老服务提供的主体必然有其局限性。一方面针对不同的老年群体政府只能提供整齐划一的服务无法提供特色的服务。另一方面政府作为服务的提供主体由于没有相应的竞争、监督机制便出现资源浪费、官僚贪污、效?#23454;?#19979;等现象。非营利组织就是在这样的情况之下开始参与到社区养老服务的提供之中的。ldquo服务型政府rdquo已经被社会各界所认可社会各界对于ldquo小政府、大社会rdquo的呼声日益高涨非营利组织的出现正符合了这一社会大潮流。、社会责任的要求我国自古以来都有ldquo助人为乐rdquo的优良传统。社会各界如企业、个人等每年都需要通过拨出一部分收入用于慈善事业来提高其社会声誉这也就需要通过慈善组织来帮助其实现目的。志愿服务意味着回馈社会加深了人人平等的含义我国高校都有志愿服务组织通过志愿服务来实现其组织宗旨。可见中国传统文化要求非营利组织在各个领域发挥其作用。、非营利组织自身的要求非营利组织秉承为社区服务的宗旨将其所得的利润返回到其服务业务的供应资本链里使得老人可以获得相应的服务。非营利组织通过自身的努力已经在世界各地崭露?#26041;?#20197;其不变的宗旨和周到的服务深得民心。如年奥运会期间中国国际民间组织合作促进会和美国环保协会一起推动绿色出行理念?#34892;Ы档?#20102;道?#33539;?#22622;减少了交通排放改善了空气质量。年中国国际民间组织合作促进会等家民间环保组织开始提倡ldquo度行动rdquo直接推动了国务院办公厅在年月发出通知要求所有公共建筑内的夏季室内空调?#38706;?#35774;置不得低于摄氏?#21462;?#38750;营利组织的出色表现赢得了广大人民群众的好评政府也开?#23478;?#35782;到自身能力的有限性和非营利组织的积极意义要求其在社区养老领域成为政府的补充发挥作用。二、非营利组织参与社区养老的现状分析中华人民共和国国家民间组织管理局主办的网站mdashmdashldquo中国社会组织网rdquo具?#34892;?#20256;国家相关的法规政策、公开政府机关的办事程序和为广大人民群众提供便民措施等的功能。它通过这些手段来提高民间组织登记管理工作的透明度和办事效率为社会组织以及相关研究机构创造了一个交流的?#25945;ā?#35813;?#25945;?#30340;创立为我国非营利组织的规范化发展做出了引导作用并且为我国非营利组织之间的交流创造了一个?#25945;ā?#25105;国非营利组织的发展马不停蹄年月日由中国社会工作联合会主办的ldquo第五届全国社会工作行业组织大会暨社会治理背景下的社会工作创新发展论坛rdquo在?#26412;?#20030;行民政部副部长、中国社会工作联合会会长宫?#21387;?#24403;天发表演讲在演讲中说到:ldquo经过多年发展我国社会工作专业人才数量突破万人其中持证专业社工近万人已经成为基层社会治理的新兴力量rdquo。可见我国非营利组织正在逐步地发展为规范化、专业化的组织。(一)非营利组织参与社区养老的方式、政府委托非营利组织承包式政府委托非营利组织承包式顾名?#23478;?#25351;的是由政府出资购买非营利组织的社区?#23637;?#26381;务非营利组织通过企业化的?#38382;降?#20215;承包社区?#23637;?#39033;目为社区老年群体提供上门家政、代为购物等服务。政府委托非营利组织承包式一般采用政府对外公开招标的模式寻找办事效?#39318;?#39640;、服务质量最优的非营利组织承包服务项目。采用这种公开竞争的方式有利于?#26723;?#25919;府与组织产生灰色交易的可能性。非营利组织通过公开竞标获?#36152;?#21253;项目的资格在之后服务的过程中将会备受公众的监督考虑到组织的社会评价和发展前景努力将服务效率与质量优化到最大化。、志愿服务式非营利组织本身具有非营利性和志愿性非营利组织的志愿服务符合其组织性质和组织宗旨。我国高校?#34892;?#22810;自发组织起来的志愿服务社团与附近社区有合作关系定期自发组织志愿者去到社区为老年群体提供志愿服务。我国社会上也?#34892;?#22810;爱心人士自发组织起来的志愿服务团体定期向社区提供志愿服务。这种由志愿者自发组织起来的非营利组织往往服务意识高对待老年群体有足够的热情已经成为政府提供公共服务能力不足的重要补充为社会和政府所重视。、社区老年群体自助服务式社区老年群体自助服务式指的是社区中?#24515;?#21147;的老年群体自发组织非营利团体在社区之中互帮互助形成优良的邻里关系。这种老年群体自发组织起来互帮互助的自助服务模式对集合社会资源?#26723;?#31038;会成本具有重要意义。老年群体通过自身的努力为他人献出自己的一份爱心有利于老年群体的身心健康和谐的邻里关系对老年群体的身心发展也具有良好的促进作用。(二)我国非营利组织参与社区养老的不足、非营利组织资金短缺资金是一个组织存在与发展的基础非营利组织想要维持组织运作、实现组织价值必须要有充足的资金保障。由于非营利组织的非营利性其资金的主要来源是政府的财政专项资金及补贴但是组织仅靠政府的支持是?#23545;?#19981;足以支撑其高效发展的。政府对非营利组织缺乏正确的引导非营利组织自身的发展能力不足难以通过自身的努力获得充足的资金。另外我国非营利组织对自身欠缺科学的认识走不出依靠政府支持和社会捐款的限制资金来源不畅通难以为继。、非营利组织服务?#28216;?#19987;业化水平不高服务?#28216;?#26159;非营利组织的核心价值所在只有拥有专业化服务?#28216;?#30340;非营利组织才能获得社会的广泛认可实现组织的价值。虽然社会对非营利组织的认可度?#32454;?#20294;是对非营利组织职业化的认可度并不高。我国社会群体普遍认为非营利组织成员的工资不高职业没有相对高的社会威望有才能的人不愿意到非营利组织工作。非营利组织除了其发起人和核心成员之外?#24515;?#30340;员工大多为下岗工人和退休人员缺乏?#23637;?#25252;理方面的专业知识组织成员的专业水平不高。、与政府、社区、家庭权责交叉年月日新闻报道:ldquo昨日家住大安区龙井街红苕地社区栋的?#29992;?#26446;大爷打进本报?#35748;?#30005;话?#24179;问?#38388;内楼道里?#32972;?#39128;散着恶臭味。发现异常后李大爷将情况反映给了社区社区工作人员对楼栋进行检查后发现独居老人钟婆婆死在了自己家中已有两年之久。rdquo这样的惨剧出现在新闻报道中已不止一二次。在我国由于政府没有出台相应的规章法案明确规定非营利组织、社区以及家庭的养老职责另外非营利组织参与社区管理也并没?#34892;?#25104;规范化的服务体系与政府、社区、家庭的权责交叉重叠导致办事效?#23454;?#19979;。、对非营利组织参与社区养老的宣传与认识不足我国非营利组织的发展起步比较晚非营利组织参与社区养老更是新生之物在新闻媒体、社区宣传等方面涉及对非营利组织参与社区养老的宣传少之又少导致社区、社区老年群体对非营利组织的认识不够非营利组织很难取得社区的信任为社区老年群体提供服务缺乏展示自身能力的?#25945;ā?#21516;时现代的老年群体对自己在社区养老享?#24515;?#20123;权利并不明确他们更倾向于在家庭中由?#20248;?#20026;其养老不清楚如何向社会表达自身的需求。由于缺乏正确的认识在社会上我们看见了ldquo老人死在家中两年才被发现rdquo的惨剧。(三)社会意见笔者对多位老人、?#20248;?#36827;行了访谈选取了几个比?#31995;?#22411;的案例来全面展现现代社区养老之中所面临的困境以及老年群体自身的养老需求。案例:杭州市上城区某社区一名岁老人A女育有一儿一女女儿定?#29992;?#22269;儿子?#24188;?#22312;杭州其他社区退休后被返聘丈夫十年前去世独居腿脚不便眼睛依然看得见轻微健忘。老人A对笔者说:ldquo我祖籍是福建厦门人我先生是杭州人我们以前一起在杭州经营一家服装厂。我丈夫在十年前就走了这几年我都是一个人过的。年纪大了走路腿脚不便自己也不能买?#20439;?#39277;幸好社区有老年餐厅块钱一顿饭吃得很好。晚上儿子来我这里给我做?#21476;鬮页?#23436;晚饭再回去有的时候孙子、孙女也会过来看我。有太阳的时候去楼下坐坐每天中午吃完饭午睡。以前儿子给我找了一个护工人不老实偷东西我不?#19981;?#25105;就不让儿子再找了。rdquo当问及非营利组织参与社区养老时老人乐呵呵得对我说:ldquo咱们社区跟许多大学的志愿社团都有合作经常有学生来家里看我陪我聊天。我特别?#19981;?#36319;你们这样的年轻人?#19981;?#30475;着你们朝气蓬勃的样子让我特别有精神。rdquo临走之前老人A还一直对笔者说:ldquo常来?#32431;?#25105;啊我住在某某幢一楼很方便的要常来啊。rdquo案例?#26477;?#20852;?#34892;?#27954;区某社区一名岁老人B女育有三儿一女一儿住在同一小区其他楼。另外两个儿子一个女儿也都住在嘉兴的其他小区距离很近。丈夫于年前去世独居。老人身体很健?#20302;?#33050;灵便精神气色也很好。岁退休年来每天吃完早餐就去公园散步或者去邻居家串门中午自己回家做饭吃完中饭午睡有的时候还会去打麻将。晚饭由儿女们做好送过去晚餐过后自己在家看电视。老人B对笔者说:ldquo老街坊多日子过得蛮有趣的。?#28216;?#20250;每年都会?#25165;?#20813;费的体检身体也没什么毛病。儿?#20248;?#20799;孝顺孙辈们有出息。现在最期待的就是孙子辈们早点结婚生娃。rdquo当问及非营利组织参与社区养老时老人得意得对我说:ldquo这个我不知道不过在这里住了几十年了老街坊们感情都很好有什么问题都愿意互相帮忙每年还会报团一起出去旅?#25991;亍dquo案例?#26477;?#20852;市桐乡?#24515;?#31038;区一名岁老人C,男育有一儿一女儿女都定?#24189;?#27874;自己在桐乡市水果贸?#30528;?#21457;市场经营着一家水果店。年前与妻子离异独居除了高血压以外没有其他毛病。老人C对笔者说:ldquo受我离异的影响儿子、女儿都是晚婚族。女儿婚姻不太幸福儿子还没找对象。小外孙年纪还小女儿工作很忙女婿长期在外地工作也没人帮她带孩子我就宁波、桐乡两地跑挺累的。幸好桐乡的店面有人帮忙照?#27492;?#20197;能在宁波久住。可是在宁波小区里没有认识的老朋?#23547;?#22825;一个人带着小外孙在家里很无聊。小区是新建的风景很好就是没有老年娱乐?#34892;摹?#20303;在小区的老人大部分都是随儿女过来帮忙带小孩的大家相互不认识。如果小区有一个老年活动?#34892;?#23601;好了大家可以在活动?#34892;?#37324;面一起聊天、唱歌、下棋慢慢就熟了。rdquo案例:金华市一名岁?#34892;?#32844;业是中学教师未婚有父母无?#20540;?#22992;妹。他告诉笔者虽然二胎政策放开但是他与未婚妻没有打算在未来生两个孩子。家里的父母思想很开放一切都希望?#20248;?#22909;。对于未来可能变成ldquo四二一rdquo家庭他表示没有忧虑。他对笔者说现在的社区已经办的相当好了社区里面有养老院卫生院老年餐厅等父母老了可以在社区里面养老。如果父母身体好的话可以住在自己家里中午可以去老年餐厅吃饭他父母所?#24188;?#30340;社区里的老年餐厅目前吃一顿饭只收取一元钱。等父母年纪很大腿脚不灵便的时候可以让父母住在社区养老院就在社区里面有护工会?#23637;?#29238;母。他表示养老压力不大。?#35789;?#20182;在未来只生一个孩子他相信在他年老后不会给孩子带来养老压力。案例:绍兴市诸暨市一名岁女性职业是互联网公司职员未婚有父母一个弟弟。她告诉笔者现在国家有医疗保险父母自己还交了养老保险金养老压力不大。现今父母还在经营一家袜厂等父母年纪大了父母自己也有一定的储蓄可以出去旅游。她跟弟弟也会每个月给父母一定的金钱资助等父母年纪很大腿脚不便时可以给父母请护工。当问及社区养老设施时她说她父母目前所在的社区并没有老年餐厅、养老公寓等养老设施。对于非营利组织她不太了解。案例:湖州?#24515;?#27988;区一名岁?#34892;?#32844;业是工厂工人。与妻子相处和睦育有一个儿子。他告诉笔者父亲于几年前去世了母亲一个人独居。母亲年纪有岁了身体还算健康。只是母亲年轻的时候没有交养老保险金现在没有养老金自己经济收入不高又要供孩子读书没有多余的金钱给母亲以生活的帮助。母亲所在的社区没?#20449;?#22871;的养老设施他觉得自己对母?#36164;?#32456;有所愧疚。通过访谈笔者发现现在有一群ldquo漂族老人rdquo即孩子出门远游并定居异地父母为?#31246;?#20799;女带孩子离开自己?#24188;?#20102;几十年的环境到孩子所?#24188;?#30340;社区生活。这样的老人普遍觉得孤单一时之间不能适应新的环境,他们急需得到社会的关注迫切得希望政府能为他们提供帮助。另外除了大城市有非营利组织参与社区养老的情况之外在?#34892;?#22478;市很少有非营利组织的身影出现这其中有一部分原因是因为?#34892;?#22478;市的养老压力比国内一、二线城市的养老压力更小一些但更重要的原因是城市自身孵化非营利组织的能力不足需要政府发挥主导作用帮助?#34892;?#22478;市孵化更多的非营利组织。老年群体与?#20248;?#20998;开?#24188;?#29616;象普遍独居老人?#32972;?#35273;得?#38706;?#20182;们非常?#38431;?#38750;营利组织走进自己的家庭为他们解决正在面临的养老难题。大部分人群对非营利组织缺乏相关的了解对非营利组织参与社区养老缺乏了解的渠道。、后人群对父母的养老没有表现出过分担心的情况这个群体对政府和非营利组织表现出了?#32454;?#30340;信心。(?#27169;?#26696;例分析就全球范围来看最先进入ldquo老龄化rdquo时代的国家是英国它推行的养老模式mdashmdash社区?#23637;?#23545;我国社区养老事业的发展具有非同一般的意义。在当今英国占全国近五分之一人口总量的群体是岁及以上的老年人群人口数量超过万。在这之中岁及以上的老年人口?#32479;?#36807;?#36865;?#20154;。而英国人的平均寿命?#34892;?#24050;提高?#20102;?#22899;性更是达到了岁。面对如?#25628;暇?#30340;养老问题英国早在上世纪年代就开始将老龄化问题纳入社区对达到一定年龄的老年群体推行了ldquo社区?#23637;藃dquo的?#26469;?#27169;式。它的ldquo社区?#23637;藃dquo模式主要有如下几方面内容:第一生活照料。生活照料指的是代为购物、打扫卫生、饮食起居的照料?#21462;?#31532;二物质支援。物质支援包含了老年群体生活的方方面面主要有安装设施、提供食物、减免税收?#21462;?#20363;如非营利组织承包为老年人安?#22885;?#26799;、浴?#25671;?#21397;所等处扶手的项目非营利组织用专车为?#34892;?#35201;的老年群体供应套餐饭为老年群体设置无台阶通道为老年群体改建厨房和房门?#21462;?#31532;三疾病护理。疾病护理不仅包括治病、护理?#28982;?#26412;的医疗服务还会给老年群体提供传授养生之道、心理咨询等服务。如非营利组织内的医生成员免费上门为老年人群看病医生成?#26412;?#21150;讲座免费为老年人群传授养生之道。第四整体关?#22330;?#25972;体关怀指的是发动周围资源为老年群体改善生活环?#22330;?#20363;如由国?#39029;?#36164;为老年人群创建具有综合服务功能的社区活动?#34892;?#26088;在为老年人群提供一个多元化的集社交、娱乐、?#22303;?#31561;为一体的活动场所。社区还具有为行动不便的老年群体提供专?#21040;?#36865;服务的功能。同时开设老年人工作室帮助老年人实现自身的价值增加一定的经济收入。分析英国的社区?#23637;?#27169;式主要有以下几点启示对发展我国非营利组织参与社区养老事业具有很大的作用。首先政府通过招标的?#38382;焦?#20080;非营利组织的服务并与之签订正规合同。按合同办事往往比依靠自身的道德准则办事要规范的多这样也避免了权责交叉的情况发生。第二政府在整个养老服务体系中起着主导作用。例如政府为老年群体提供活动场所建立专项资金扶持非营利组织的成长监督非营利组织的工作为非营利组织提供指导服务?#21462;?#31532;三社会支持非营利组织的工作让非营利组织在社区养老服务的提供中发挥中流砥柱的作用。在日本由社区?#29992;?#33258;发组织形成的小型的非营利组织所提供的福利服务被称为日本社区?#29992;?#29983;活中不可或缺的一部分。它是由生活在同一社区的?#29992;?#26412;着互助精神自发成立的一种非营利组织。它的经济来源和劳动力来源主要为政府资助、民间捐赠、经营收入以及志愿者提供的无偿劳动。例如日本川崎市的ldquo玲之会rdquo其组织成员基本是由家庭主妇构成的该组织的主要活动包括两大类mdashmdashldquoMinidayServicerdquo和ldquoDiamondClubrdquo。ldquo玲之会rdquo的主要资金来源是民间捐赠以及组织的志愿者。ldquoMinidayServicerdquo是对老年ldquo日托服务rdquo的补充其内容包括做游戏、唱歌、做手工、健?#21040;?#24231;等通常还会为?#34892;?#35201;的老年群体提供午饭。ldquoDiamondClubrdquo则是一个以信息交流为主的活动。老人们可以在此表达自己的愿望与需求也可以在此认识新的朋?#36873;?#24535;愿者们为了更好地配?#38386;?#35201;服务的老年人群定期地聚集在此交流服务经验、服务心得。志愿者也会帮助老人将所需要传达的信息传达至政府部门?#21462;?#36890;过ldquo玲之会rdquo这个服务组织家庭主妇们得以实现自身的价值?#34892;?#27714;的老人们得到了志愿者们的帮助。分析日本的社区?#23637;税?#20363;我们可以得出的结论是日本非常懂得如何充分利用社会的资金、人才为养老事业做出贡?#20303;?#36825;对中国资源浪费?#29616;?#30340;情况来说具有十分重大的意义。在中国人才找不到工作工作单位找不到合适的人才的情况非常普遍如何利用好现有的资源为社区养老事业服务是目前中国需要考虑的一大问题。社区养老服务需要更多的非营利组织参与进来但是社区自身便是一个巨大的组织如何将这个组织发展成有益于养老事业的非营利组织需要学习日本的发展经验。在中国香港政府首先会评价全港人对于社会服务的需求程度其?#25105;?#29031;评定结果来制定长远性的、有策略性的服务目标、服务类型以及服务所在地区和人力编?#39057;?#21508;项条件然后办理或者委托非营利组织提供服务。香港政府让社会福利署向非营利组织提供全部或大部分资金让这些非营利组织全权承包养老服务项目。受委托的非营利组织根据社会福利署定下的各项政策、标准来寻找符合条件的员工为老年群体提供养老服务。中国四川省的成都能够率先在国内建立ldquo大学生义工助老实践基地rdquo主要依靠政府主动与学校采取合作让校园内有爱心的学生主动加入实践基地为?#34892;?#35201;的老年群体提供ldquo菜单式rdquo的服务。采取这种模式一方面有助于整合社会优质资源为老年群体服务另一方面有助于培养学生在毕业后选择以养老事业为职业的兴趣与意识。让社会关注养老问题集合社会资源弥补养老空缺。通过国内外非营利组织参与社区养老的成功案例我们可以感受到非营利组织参与社区养老可以为社会带来巨大的效益。非营利组织参与社区养老的成功更加?#38750;?#24471;要求我国必须尽快广泛的推广非营利组织参与社区养老的养老模式。三、完善非营利组织参与社区养老的建议(一)政府加强对非营利组织的支持力?#21462;⒐睦?#31038;区自发组成非营利组织学习日本模式政府通过宣传、奖励等方式调动社区群体的积极性?#30566;?#31038;区群体自发组成非营利组织互帮互助助力社区养老服务。由社区群体自发组织起来的非营利组织往往深得需要帮助的老年群体的信任服务人员的服务意识很强。这种模式有助于加深邻里关系提高社区资源的利用?#24335;档?#31038;会成本。、制定政策法规学习香港模式在政府委托非营利组织提供服务之前全面评价老年群体对于社会服务的需求程度依照评定结果来制定长远性的、有策略性的服务目标、服务类型以及服务所在地区和人力编?#39057;?#21508;项条件。制定具体的政策法规分清政府与非营利组织的界限避免权责重叠、交叉现象的出现。制定政策法规引导非营利组织的发展和服务构建一个以国家法律法规为基础、以地方性法规为核心、以政府规章为配?#20303;?#20197;规范性文件为补充的政策法规体系依法管理为非营利组织参与社区养老创造良好的法制环境依法促进其发展。、落实优惠政策资金是一个组织存在与发展的根基非营利组织因其非营利性而有筹资方面的困境政府想要发展非营利组织这个中介让非营利组织为其分担公共职责理应减免非营利组织的相关税收。如:减免非营利组织的所得税、增值税、气候变化税。、资金支持政府可以对非营利组织提供资金支持的方式有以下几种:第一加大对非营利组织的财政拨款第二政府购买社区养老的服务项目通过招标的方式委托于合适的非营利组织来实践第三政府直接将空置的土地?#30830;?#20135;资源拨给非营利组织一方面解决了非营利组织的资金短缺和活动场所缺乏问题一方面有助于盘活国有资产。、提供培训项目政府可以开设免费培训班为下岗、退休工人免费培训老年护理知识帮助下岗、退休工人实现再就业。一方面集合了社会?#34892;?#36164;源扩大了非营利组织?#28216;?#23459;传了非营利组织文化另一方面有助于增加下岗、退休工人们的经济收入解决他们的经济难题。(二)?#24179;?#38750;营利组织自身建设、增强非营利组织的筹资能力非营利组织的资金来源主要为政府拨款和社会捐赠而单靠这两种资金来源很难维持一个组织运营下去因此非营利组织必须增强自身的筹资能力。现代非营利组织可以通过企业化运营的方式来实现自身的收益比如说组织可以?#23454;?#25552;高服务的租金但要保证组织的盈利用于公共服务的支出而不为个人盈利。非营利组织也应积极挖掘社会慈善捐助资源通过自身优质的服务能力吸引更多的社会捐赠。、建立专业化的人才?#28216;?#38750;营利组织想要赢得政府与社会的认可必须提供优质的服务。而目前非营利组织的一大?#36138;?#21363;是组织缺乏专业化的人才?#28216;欏?#32780;建立专业化的人才?#28216;?#26159;提供优质服务的保障因此非营利组织必须建立专业化的人才?#28216;欏?#38750;营利组织可以对组织成员提供培训课程根据组织成员的个人特性对其进行特定的培训。非营利组织也应提升自身吸纳人才的能力建立合理的绩效?#35745;?#21046;度吸纳人才、留住人才。、加强组织制度建设ldquo国有国法家有家规rdquo组织也应制定相应的规章制?#21462;?#19968;个有纪律、有制?#21462;?#26377;组织宗旨的?#28216;?#25165;能保证组织的顺利运营。因此非营利组织必须加强组织的制度建设。比如?#21040;?#31435;考勤制度当然作为服务类型的非营利组织与企业不一样所建立的制度也应是柔性的制?#21462;!?#19981;?#26174;?#24378;非营利组织的创新能力创新是一个国家永葆生机的动力也是一个组织不断发展的催化剂。非营利组织唯有不?#31995;?#21019;新服务项目创新服务方式才能紧跟社会发展潮流赢得社会的认可和支持。年月日在中国江苏省的扬州召开了中国智慧社区高峰论坛扬州?#30528;?#26234;能社区正式启动。二十一世纪是互联网的世纪非营利组织也应该迎合世界潮流开启互联网模式的创新。在扬州中国智慧社区高峰论坛中提出了ldquo互联网+物联网+养老rdquo的养老模式将会是未来社区养老的发展趋势。非营利组织应该抓住先机以企业化的模式承包一批ldquo互联网+物联网+养老rdquo项目在中国社会展示其创新能力。(三)创建非营利组织参与社区养老的社会环境非营利组织可以通过与学校合作进学校开设讲座的方式提高其社会影响力。组织成立之初可以通过多参与一些社会关注度?#32454;?#30340;志愿服务来提升其社会影响力比如说为马拉松、世界互联网大会等活动提供志愿服务。政府可通过出台一些政策来加深媒体对非营利组织的关注度通过媒体向社会宣传非营利组织在解决养老问题中的重要性。创建非营利组织参与社区养老的社会环境非常重要如果社区不能放心得?#24189;?#38750;营利组织走进社区提供服务那么一切都是空谈。非营利组织应积极向社会展现自己的正面形象用优质的服务和热情的态度给社会一个良好的印象。为非营利组织参与社区养老创建一个开放、包容的社会环境需要政府、社会以及非营利组织自身共同努力。结束语笔者通过访谈的?#38382;?#25509;触到了许多独居的老年者他们缺乏临终关怀形单影只急需得到社会的关注。解决他们的养老难题社区养老功能的完善是首要完成的目标非营利组织的参与是为老年群体提供养老服务的主体补充。在本文中笔者提出了ldquo互联网+物联网+养老rdquo的养老模式是本文的一个新颖之处。但是笔者水平有限对问题的解剖程度不够深刻所提出的解决问题的方法不够新颖是本文的一大?#36138;濉?#26412;文针对的老年群体是?#24188;?#22312;城市社区之中的老年群体但是笔者在访谈的过程中注意到许多农村的老年群体急需得到社会的关注以及政府的扶持农村老年群体养老问题将会是未来社会聚焦的一个大问题。通过非营利组织、政府的共同努力一些非营利组织已经进入社区为老年群体提供服务并且取得了不错的成效。但是作为养老服务提供主体的补充非营利组织无法完全取代政府这一服务提供的主体。现代社会需要构建的是一个以政府为服务提供主体非营利组织为补充的以老年经济保障、老年服务保障、老年精神保障为主要内容的、全面的社会养老保障体系。参考文献张创新陈树文刘堂灯关于发展社会保?#38386;?#27665;间公益组织的若干思考J大连理工大学学报,年第期李英超关于社会组织参与社区养老服务的研究mdashmdash以?#26412;?#19996;城区西总布社区为例D中国社会科学院研究生院年月万怡非营利组织参与社区养老服务问题研究D山东财经大学年月王承慧美国社区养老模式的探索和启示J现代城市研究年月PAGE

          用户评价(0)

          关闭

          新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

          抱?#31119;?#31215;分不足下载失败,请稍后再试!

          提示

          试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

          评分:

          /17

          ¥99.0

          立即购买

          VIP

          免费
          ?#27663;?/p>

          澳门银座时时彩平台

            <div id="ix56d"></div>

            <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

            <div id="ix56d"></div>

            <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

            <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

              <dl id="ix56d"></dl>

                  <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>

                    <div id="ix56d"></div>

                    <progress id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></progress>

                    <div id="ix56d"></div>

                    <div id="ix56d"><tr id="ix56d"></tr></div>

                    <em id="ix56d"><ins id="ix56d"><mark id="ix56d"></mark></ins></em>

                      <dl id="ix56d"></dl>

                          <div id="ix56d"><ol id="ix56d"></ol></div>