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          首页 社区智慧养老模式发展研究——以杭州上城区智慧养老为例

          社区智慧养老模式发展研究——以杭州上城区智慧养老为例.doc

          社区智慧养老模式发展研究——以杭州上城区智慧养老为例

          简介:本文档为《社区智慧养老模式发展研究——以杭州上城区智慧养老为例doc》,可适用于领域

          社区智慧养老模式发展研究mdashmdash以杭州上城区智慧养老为例摘要:我国的社区养老起源于上世纪年代到现在已经有了近三十年的发展历史。随着时代的潮流简单的社区养老模式也发展成了社区智慧养老。社区智慧养老作为一个先进的概念?#20405;?#21033;用互联网物联网大数据等技术在试点社区基本形成按需上门服务的形式生活照料、心理?#23637;恕?#21307;疗保健、文娱体育、社会社区参与以及权益保护为一体的线上线下共同?#24179;?#31038;会、政府、个?#36865;?#27493;发力的社区智慧养老服务格局。但同样智慧养老作为一项新型养老模式具有大量优点的同时也有着目前其无法逾越的困?#22330;?#26412;文以杭州上城区为案例,通过对杭州上城区智慧养老的分析揭示了中国养老的现状和存在信息化和智能化程度低养老产业市场不成熟人性化程度缺乏专业团队的问题,并在此基础上提出了加强政府作用和产业从业人员培养的建议希望对完善社区智慧养老服务工作能起到作用。关键词:智慧养老上城区老龄化社区养老ResearchanddevelopmentofCommunitypensionmodelofwisdomACaseStudyofHangzhouCityPensionwisdomAbstract:MyCommunitypensionoriginatedinthes,andnowhasbeennearlythreedecadesofdevelopmenthistoryWiththetrendofthetimessimplemodelhasevolvedintocommunitycareretirementcommunitywisdomWisdomCommunitypensionasanadvancedconcept,referstotheuseoftheInternet,networking,bigdatatechnologiesinpilotcommunitiesformedbasicallyintheformofondemandonsiteservice,lifecare,psychosocialcare,healthcare,culturalandsports,socialequityandcommunityparticipationundertheprotectionofoneoftheonlineandofflinetoadvance,society,government,personal,synchronizedforceintelligencecommunitycareservicepatternButalsothewisdomofoldagepensionasanewmodel,withanumberofadvantages,butalsohasitspresentinsurmountabledifficultiesTakingHangzhouCityasacase,throughtheanalysisofthecityofHangzhouonthewisdomofoldagepensionrevealsthestatusofChinaandthelowlevelofinformationandintelligence,thepensionindustryimmaturemarket,degreeofhumanity,thelackofprofessionalteamproblem,andonthisbasis,weproposedtostrengthentheroleofgovernmentandindustrypractitionersTrainingsuggestions,hopingtoimprovecommunitycareservicesintelligenceworkcanplayaroleKeywords:Wisdomendowment,theshangchengcity,aging,communitycare一、绪论(一)研究的背景关于老龄化的国?#26102;?#20934;是:当一个国家或地区岁以上老年人口占人口总数的或岁以上老年人口占人口总数的就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我?#20146;?#24490;这个国际惯例的老龄化准则中国目前及之前就已经步入了老龄化的社会背景中并正在处于老龄化逐步?#29616;?#19988;?#30001;?#30340;阶段。通过国家统计局的数据可以发现:中国岁以上人口占总人口比重年为百分之四点九年为百分之五点六年为百分之七点一年为百分之八点九年为百分之十点一。从上面?#20146;?#25968;据我们可以明显看出中国的老龄化程度正处于一个加速的上升状态。并且根据?#26412;?#22823;学人口学者郭志刚的研究得出由人口变动调查数据取得的老年人口比例比统计公报更加高的多最多高出二个百分点。中国是世界上少有的老年人口总量超过一亿的国家且现在的年增长速?#39135;?#36807;百分之三五倍于同时人口增长速?#21462;?#30456;关统计表明在年亿的老年人口占据了总人口的亿岁以上的高龄老年人口达到了老年人口的目前中国社会压力增大的原因很大一部分来源于老龄人口的急速增加巨量性老年人出现一定程度的失能情况加重了家庭养老的负担。中国自古流传的孝道代表的传统养老的观念和我国当前生产力水平的制约导致了中国家庭一直在老年人养老过程中发挥着主导作用。但是随着社会的发展人们的家庭结构与生产生活方式发生了极大变化家庭养老功能开始出现疲态老年人的日常生活需求开始出现缺口部分基本需求得不到满足。但是我国的福利水平相较发达国家差距较大社会养老结构?#29616;?#21457;展不足无法帮助家庭缓解养老压力。在中国家庭养老和机构养老一?#32972;?#25285;着远超出他们所能承受的养老任务。近几年随着社区文化的逐步发展社区逐步成为各种服务的依托和载体同时现代科技革命的爆炸物联网大数据的急速发展社区养老服务相对于养老保障体系的地位越来越核心城市社区智慧养老服务也随之出现萌芽。这种社区养老服务是家庭养老利用互联网服务的变通同时将家庭养老与机构养老的优势有机结合在社区智慧养老这是针对中国目前及以后巨大养老压力所提出的一?#20013;?#22411;养老方式。它由政府部门主导政策支持以社区为纽带联系?#24066;?#31038;会资本进入社会组织和个人广泛参与。由此可见社区智慧养老能够很好的缓解日益?#29616;?#30340;老龄化所带来的养老问题。然而社区智慧养老在刚刚起步的阶?#25991;?#20813;会暴露出一些亟待解决的问题。本文以杭州市上城区作为案例研究在实地观察中发现了其社会智慧养老服务中存在的一些问题在此基础上通过借鉴国外先进经验针对这些问题提出了一些建议希望能对社区智慧养老的发展带来一些帮助。(二)研究的意义.从历史经验来看家庭养老作为中国的传统养老方式即主要在依托家庭的基础上为养老提供一定比例必须及必要资源与辅助服务。在中国社会经济发展且带动社会结构转型的前提下这种家庭养老模式已难以?#35270;?#24403;前社会发展和进步的需求。在此前提背景下居家养老应运而生它为主体提供了多元化的养老资源使养老服务社会化养老地点家庭化、社区化。而智慧养老作为在居家养老的基础上进行智能化、智慧化的发展能够更好的解决中国社会养老化的问题使我们的老人老有所养减少老龄化带来的社会压力。.以学术研究的意义价值来看每个学术研究者都有着将研究成果转化为对社会有价值有意义的愿景因此研究的方向也应当处于符合目前政府的政策方针。养老事业从提出开始就得到政府政策的高度重视年国务院签发了《社会养老服务体?#21040;?#35774;规划(年)》提出ldquo优先发展社会养老服务rdquo的养老政策年月李克强总理提:让社会资本轰轰烈?#19994;?#21150;好养老服务?#30340;?#26376;国家发展改革委办公厅关于组织开展年国家物联网重大应用示范工程区域试点工作的通知。为贯彻落实《国务院关于?#24179;?#29289;联网有序健康发展的指?#23478;?#35265;》(国发号)、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发号)、《关于印发个物联网发展专项行动计划的通知》(发改高技号)以及发布了《中华人民共和国老年人权益保?#25103;ā?#20462;订版和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》年月我国民政部开始试点智能养老物联网应用示范工程。年李克强总理在政府工作报告中强调ldquo在消费领域政府将支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育?#30830;?#21153;消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动退订实体商业创新转型。rdquo可以说智慧养老这个课题与当前政府所提出的政策方针有着相当大的契合度对于这项课题的研究可以为政府制定更为科学有效的政策提供支持。.社会稳定方面老年人占中国人口总数的是社会组成的一个重要部分同时也是一个家庭的重要组成部分对于家庭的稳定国民生活的幸福指数具有重要意义。同时老年人在年轻时代为社会创造了足够的社会价值为我们的美好生活打下了坚实的基础。应用社区智慧养老解决老人的养老问题对于促进社区不同家庭之间团结以?#25353;?#36827;当地经济发展乃至社会稳定文化多样产生巨大的效用。.从经济发展前景展望随着智能计算机的快速发展所有的传统产业都用上了互联网的思维开始了二次井碰的快速发展。而养老产业作为一个全新的朝阳产业在用上互联网的思维之后就是智慧养老。通过大数据与智能穿戴设备的应用在养老市场中可以更好的整合社会资源达到节约社会资源的目的。(三)研究的思路与方法.本文的研究思路在人口老龄化问题尤为?#29616;?#25972;个中国社会即将迈入社会老龄化的大背景下传统的社区家庭养老与养老机构无法满足日益增长的社会养老需求本文旨在对社区养老智能化的效果进行一定的分析与总结。根据社区智慧养老存在的运行困境运用公共事业管理的专业理念、专业方法和专业技巧对其进行深入研究解析解决社区智慧养老存在的问题并且推广。.本文的研究方法()文献研究法通过大量查询国内外相关文献期刊杂志以?#26696;?#30740;究论坛的相关报告对智慧养老的运行进行研究通过文献、资料的比对分析寻找思路形成本文。()问卷访谈法在进行社区智慧养老的实?#24066;?#26524;与运行现状中对老人的大致情况进行了问卷调查。调查对象是杭州市上城区老人及其?#20248;?#21644;社区常驻人员对上城区总共三个社区进行随机访谈调查对象为社区老?#25628;?#26412;总量为其中有名老人拒绝访谈样本实?#39318;?#37327;为其中?#20102;??#20102;?#20154;数分别为和名分别占和其余为岁及以上老人占。另外还对社区工作人员及老人?#20248;?#36827;行访谈人数为人。访问过程包括设计问题、笔记记录、分析调查结果以及总结反馈。二、关键?#35270;?#29702;论基础养老服务?#28304;?#31435;以来就作为社会福利制度的一项重要组成部分特别是近十几年随着社会经济的发展和人口老龄话的不断加?#31185;?#21463;到越来越大的关注成为国内外学者研究的热点问题。在研究养老服务时与其相关的关键词和理论对其研究具有指导作用。(一)社会福利理论社会的幸福情况是社会福利本质上的意义,主要在人们的身体健康状况、经济富裕程?#21462;?#29983;活?#20998;视?#24773;感?#38431;?#36825;四个方面上体现。帮助人们过上令自身愉悦的生活?#39038;?#26377;人都能在合理范围内满足社会性健康性的需求经济和休闲上不拮据是社会福利的唯一?#21344;?#30446;标。养老服务的目的是为了让老人老有所?#39304;?#32769;有所养从这一角度?#27492;?#20859;老服务属于社会福利制度之一。目前存在的社会福利养老可以为老人提供医疗、住所、护理等全方面的服务最重要的组成部分之一就是国立的社会性福利养老机构。盈利并不是政府机构开设的社会福利养老机构的目的是在满足三无、特困老人入住的前提下,招收社会老人入住,以此来减轻社会负担社会福利社会化进程在它的推动下亟速发展。(二)社会保障理论社会救济、社会保险、社会互助、社会优抚和社会福利是社会保障理论的五项基本内容。社会保障理论从诞生到现在总共经历了三个发展阶段:一是产生阶段,这一阶段主要内容包括社会救济制度的作用被古典英法经济学家否定的社会保障思想、国家福利被德国历史学派所提倡的社会保障思想和福利保障涉?#26696;?#21033;经济学的思想三个方面。这一历史阶段的社会保障理论经历了一个从否定社会救济到主张社会福利的思想发展过程。二是形成阶段这一阶?#38382;?#31119;利型社会保障思想确立的标志,保障理论涉?#26696;?#21033;的凯恩斯主义和社会的ldquo福利国家rdquo两个方面。三是多样化发展阶段当代西方福利型社会保?#29616;?#24230;改革理论是其具体表现,以下三个方面包括了其具体内容:新自由主义学派的社会保障理论(现代货币主义学派、社会市场经济学派、公共选择学派等关于社会保?#29616;?#24230;改革理论)、其他经济学派的社会保障理论(新制度经济学派、经济增长学派、未来学派等关于社会福利保障理论)、年?#24403;?#23572;经济学?#34987;?#24471;者阿马蒂?#24039;?#30340;福利经济理论?#21462;#?#19977;)社区养老社区养老的概念来源自英国最初的出现的社区?#23637;聳侵?#32769;年人?#24188;?#22312;家庭中由社区通过科学有效的组织和管理向社区老年人提供社会化服务(包括物质需求和精神需求)以实现养老目标的养老方式。其关注的重点内容是城市老年人的生活照料问题和精神慰藉问题。本文中研究的社区养老并非单纯的指广义的社区养老而是单指与家庭养老、机构养老这两个概念相平行的一?#20013;?#22411;的养老模式是狭义上的社区养老。史柏年将社区养老视为:ldquo为有需求的老人提供由社区志愿者、正规性服务及社会网络支持的帮助和支援使他们不需要去陌生的养老环境就可以维持自己当前的生活不必要的隔离或者住院也可以被避免。这种运用社区资源开展的介于老年人社会机构?#23637;?#21644;老年人家庭?#23637;?#20043;间的特色老年人?#23637;?#26041;式。rdquo其社区养老可以说是传统家庭养老和结构养老的一种进步它集合了家庭养老和机构养老的优点把两者的优势集中在社区是一?#20013;?#22411;的针对人口老龄化问题所提出的养老方式。(?#27169;?#26234;慧养老智慧养老(SmartcarefortheAged)?#20405;?#22312;现代信息网络的支撑下将区别于传统互联网的物联网、云计算和大数据等这些现代化技术将传统养老中的服务模式、管理形式、盈利方式在以人为本、以老为本的基础上保障老人的日常生活、医疗健康、保健卫生、娱乐学习并对其生活进行服务与管理。同时在现代化物联网技术的支撑下我们的能够更好的对于老人的信息进行自动化无人化的全天检测、预警?#25353;?#29702;。这些都实现了将技术用于改善老人的生活让人机智能?#25442;?#26356;加的友好化、自主化。在为了使老?#36865;?#24180;生活更加有价值、有尊严、更幸福的前提下智慧养老既可以提升老年人生活的?#20998;?#20063;可以更好的让老年人与社会和谐相处。在此基础上在老年人生活上我们提供一些使其老有所养、老有所乐的生活服务是高度现代化、智能化的养老模式。?#25910;?#35748;为这是一种社区养老的一种现代话展现方式其本质仍然是社区养老。其关键在于应用物联网、大数据、云计算等高?#24405;?#26415;更加高效的为社区养老所服务并?#21307;?#32422;社会资源。三、杭州市上城区养老现状(一)上城区案例概况.上城区概况杭州市上城区实际面积达平方公里城区内有个街道共计个社区。年全区生产总值达亿元按常住人口所计算的人均生产总值达到万美元地方财政收入亿元。下城区作为杭州最老的一个城区在第六?#31283;?#22269;人口普查中上城区拥有?#29992;?#19975;人岁以上老人达到了万人占总人口的。是华东地区老年人口相对比例最高的城区之一。上城区政府针对城区老龄人口多、老年人人均年龄高、养老产业需求大这些问题在社会化养老体系的建设过程中颁布出台了多样政策措施同时?#19981;?#24471;了大量诸如ldquo全国养老工作先进区rdquo、ldquo全国养老服务社会化试点区rdquo以及ldquo浙江省养老服务社会化示范区rdquo等荣誉。.上城区近年来养老发展概况上城区每年拿出余万元用于全区老龄工作专项经费投入(包括高龄补贴、居家养老服务经费)。年开始上城区就在全国范围内率先推出了一项主题为ldquo养老在家里我们来帮你rdquo的居家型养老服务大力度兴建老人公寓、托老所及ldquo星光老年之家rdquo年上城区又推出了居家养老服务全覆盖工程并于次年进入全面深化完?#24179;?#27573;努力实现居家养老服务工作从ldquo特惠型rdquo向适度ldquo普惠型rdquo转变满足老年人对居家养老差异化服务的需求促进各类社会养老资源的有效配置在年浙江省开始试点智慧养老时上城区又成为了主要试点之一。(二)杭州市上城区智慧养老的措施社区智慧养老是以老年人为服务对象以社区为依托以养老服务机构为支撑将物联网大数据云计算?#28982;?#32852;网的先进技术通过与养老服务设施建设在与养老服务内容相结合的基础上构建成功一个集和信息化、智能话的社会化社区养老服务体系。杭州市的智慧养老服务最早起步于年而上城区作为其中最开始试点的城区之一已经具备了相当的智慧养老体系。上城区的智慧养老服务系统主要包括助老呼叫?#34892;摹?#20859;老服务信息管理系?#22330;?#26234;慧养老?#21697;?#21153;网站等信息化养老?#25945;?#20197;及ldquo智慧医疗rdquo、ldquo智慧健身rdquo、ldquo智慧教育rdquo等多个配套系?#22330;?#20859;老服务?#25945;?#30001;?#25945;?#21253;括信息呼叫?#34892;?#20449;息管理系?#22330;?#32456;端呼叫器以及服务?#25945;?#25152;整合的各类服务资源组成。.建立智慧养老服务云上城区充分利用了现代网络技术用云计算技术构建了上城区养老服务云包括养老服务资源信息库、智能健康养老保健服务信息库、个人健康?#36393;?#20449;息管理库?#21462;?#19978;城区的智慧养老服务云有效的整合了全区的资源使得全区所有养老服务在网络上?#30001;?#20026;老人提供更全面、方便、专业的服务。老年人及其家人可以通过网络进行挂号、医疗咨询、心理咨询?#30830;?#21153;并及时更新老年人信息以便家人和社区机构了解。同时它还能提供个性化服务如通过对老人个人信息的分析为其送上生日祝福?#21462;?#38500;此之外政府可以根据智慧养老服务云获取有关信息根据市局分析进行政策指?#25216;案?#36827;等为养老服务的进步发展做出贡献。.充分利用信息库进行服务得力于上城区智慧养老服务云现已基本覆盖全区老人信息养老服务人员可以充分利用其信息库为全区老人提供具有针对性的多样化的养老服务。在信息管理库中每个老人对应一个账号里面充分记载了老人的个人信息、健康信息、医?#21697;?#21153;信息?#21462;?#28246;滨街道的社区养老机构根据老人的用药情况等判断老人的身体健康状况在察觉有特殊情况时会立即派?#27493;?#36947;医护人员前往老人家中进行查?#30784;?#38500;此之外茅?#35748;?#31038;区会根据老人的基本信息为其提供基础服务比如岁的老人一般比较健?#30340;?#22815;生活自理在此基础上社区服务人?#34987;?#19968;周去两次给老人进行家政服务而针对以上自理能力较差的老人会一周?#31283;?#36827;行服务并陪老人说话?#21462;?#33541;?#35748;?#31038;区还利用老人的兴趣爱好等信息组织有相同爱好的老人一起进行活动丰富老人的日常生活使他们身心愉悦。.开展呼叫服务项目上城区是全市最早开展呼叫服务项目的城区之一上城区向全区周岁及以上空巢和周岁及以上高龄老人免费提供ldquo智慧养老呼叫器rdquo至今为止全区老年人呼叫器拥有率已经达到以上。自年起上城区推出了最早的第一代呼叫器很多住在美政桥社区的空巢独居、孤寡老人最早体验了居家养老呼叫器。老人在遇到困难或者需要帮助时只要按下呼叫器社区服务人员就会尽快上门进行帮助。随着技术的发展呼叫器也越来越多样化主要分为固定式呼叫器和无线式呼叫器两类。呼叫器主要设置了红色的ldquo紧?#26412;?#21161;rdquo、绿色的ldquo生活服务rdquo和蓝色ldquo亲情通话功能rdquo。老人们在发出紧?#26412;?#21161;信号后?#25945;?#23558;根据情况转接到、、等紧?#26412;?#21161;?#35748;?#29983;活服务则主要包括社区服务、卫生服务站、居家养老服务、老年?#31243;玫取?#21628;叫器连接了信息?#25945;?#32769;人在接受完服务后可以在呼叫器上进行服务打分进行反馈推动智慧养老服务更好地发展。老人每个?#38706;?#26377;和亲人免费通话的时限能够使老人感觉不到?#38706;?#36825;对老人的身心健康都有很大帮助。.利用新型智能视?#23548;?#25511;技术为了更好地了解老人的生活确保老人的?#36393;?#20581;康上城区利用物联网产业带动的新型监控管理系统对老人进行看护采用便捷手持通信终端通过老人、老人家属、老人所在社区的多方方互动解决老人在居家养老过程中遇到的困?#22330;?#21069;端设备监控?#25353;?#20648;老人起居等生活情况并将相关数据发送云?#25945;ā?#20986;现老人到点没起床、到时间?#25442;丶业?#24322;常情况时云?#25945;?#21521;老人?#36164;?#33258;动发送相关预警信息。老人?#36164;?#21487;通过便捷终端手机、IPAD、电脑关注老人的生活情况可以直观、方便、快捷的了解到老人的情况。四、杭州市上城区社区智慧养老存在的问题分析(一)社区智慧养老的运行困境社区智慧养老这?#25442;?#26102;代的养老模式在信息时代的发展要求下横空出世虽然其利用了最先进的现代网络技术但是由于上城区智慧养老刚刚处于萌芽状态在进一步发展的过程中仍旧面临着很多困?#22330;#?#31038;区智慧养老的信息化和智能化程度低信息化系统要对全区老人的基本信息、健康信息等进行整理分析但是原始数据的收集相对落后且比较难以展开这将对后续数据的分析以及为老人提供服务上出现差错。同时智慧养老服务云要时时监控老人信息的变化并向相关人员进行报告这对数据的整合、应用和处理都具有?#32454;?#30340;要求但是如今上城区的智慧养老服务云中相关技术还存在一定的不足。?#25945;?#22312;日常使用中只能将信息传递给相关人员并不能智能地对其分析老人是否需要帮助也不能?#26234;?#20107;情的紧急程度这都需要社区服务人员的再次查询和确定这不利于及时为老人提供最佳服务。.养老产业市场不成熟我国过快的人口老龄化和市场经济的不匹配使得我国养老市场需要快速发展起来但是截至目前为止我国的养老产业仍旧处于一个相对不成熟的非集约化的商业模式上城区的养老机制同样存在这一问题。上城区在智慧养老的过程中政府起到了很好地提倡和领导作用但是在相关政策方面不够健全政府对其的?#24335;?#25903;持也有待加强。除此之外社会养老机构基本以盈利为主?#36393;?#23569;对老人的人文关怀所以上城区目前的智慧养老仍旧处于规模经济规模经营的状态整个养老产业的上下?#38382;?#22330;连?#26377;?#24369;市场养老碎片化?#29616;?#22823;量养老资源被浪费。.社区智慧养老中人性化程度低由于智慧养老利用了现代互联网技术采用了大量比较先进的设备大多智慧养老的相关产品具有太多高端性但是由于上城区老人基本?#27982;?#26377;接触过现代高科技产品且对于老人?#27492;?#23398;习这些高科技产品需要花很多的精力和时间。从这方面来看智慧养老缺乏人性化关怀城区在进行智慧养老规划时没有充分考虑到老年人的使用能力和相对社区内老人的生活习惯。?#38386;?#34903;道很多老人反映智慧养老?#25945;?#30340;终端产品显示屏过小显示字体过小他们对其使用时感到?#37327;?#29992;不熟、不方便因此导致大量老人放弃使用该终端这既造成了社会养老资源的浪费空置没有达成产品的初衷mdashmdash服务老人。.社区智慧养老缺乏专业团队上城区智慧养老服务由政府提倡和领导而智慧养老更多的是要利用现代化互联网技术这使得其在实施过程中会遇到很多专业问题政府人员很难自己解决这些问题一般都会采取招标将其外包但是承担设计的企业比较难理解其运营过程和想要达到的结果等往往会不尽如人意。同时政府人员因为无法比较近距离地接触到社区老人可能无法充分了解到老人的需求和详细的信息也就不能做出更具体可靠的方案。政府人员在于老人进行对话是因为没有专业的谈话技巧不能更好地反馈意见。比如海月桥社区老人在表达中表示收费标准方面相对难以接受时而机构负责人的回答大多?#38469;侵?#22914;ldquo我们这样的收费已经是很低了我们机构里也需要养活一群人如果你觉得收费高你可以去福利院看看啊。rdquo这样的回答对老人?#27492;当?#36739;难以接受并对其产生抵抗情绪。除此之外上城区的智慧养老中还缺乏专业的服务团队。在实地调查中发现很多养老服务人员并没有取得专业资格证书只是在经过简单的培训之后就开始上岗工作。大多在居家养老服务的产业从业人员甚至没有经历关于养老服务的任何培训政府和相关机构也没有对产业行为准则进行规范。智慧养老因为互联网技术的使用年轻人在此方面应该更具有优势但是在实际中工作人员很少有年轻人普遍为中年人?#25442;?#26368;基本的计算机操作也不是专业的从业人员缺乏专业知识与技能。(二)社区智慧养老产生问题的原因分析.国家政府相关制度的缺少作为一个新出现的处于萌芽状态的概念产物我国制定的相关的智慧养老服务标准的政策文件确实实际出台的养老服务性政策大多是一些无关痛痒的建设性意见对于养老服务产的实践指导作用?#36127;?#20026;主要以语言类描述为主科学性相对?#31508;А?#30446;前缺少系统性规范文件没有对社区智慧养老涉及到的问题形成多个层面完整的制度体系尚未建立社区智慧养老实践的行业标准制?#21462;?#30446;前中国大量的养老服务由于没有统?#36824;?#33539;的标准来规范大多在提供服务的时候个立山头自成一派对于提供的养老服务参差不齐市场也不能对其服务进行有效判断从而达到监管的目的。物联网推动下的社区智慧养老吸引日益增长的社会资本涌入养老产业标准的?#31508;?#30417;管的缺乏必将?#29616;?#25197;曲我国养老产业的健康正常的发展。.银发智慧养老产品的?#29616;?#24615;障碍ldquo银发智慧养老产品?#29616;?#24615;障碍rdquo?#20405;?#32769;年人由于受教育程度以及年龄问题对于信息技术的了解存在数字?#29616;?#24615;障碍。在中国由于老年人?#29616;?#30340;黄金时期在上世纪八九十年代老年人对于网络比较疏远这造成了老年人在信息端口的?#31508;?#19982;失衡。我们可以从以下三个方面进行分析:一是硬件设备的相对缺乏。相关研究表明我国的绝大部分老人不会主动置购智能手机或者平板电?#36828;?#19988;大多配有的信息终端都是后辈购买或者淘汰的设备老年人与信息网络没有主动地?#25442;?#29616;象。同样部分设备没有针对老年人进行人性化处理进一步促使老年人远离网络。二则是老人对于信息的利用率相对于年轻人?#31995;汀?#36523;体机能的下?#26723;?#33268;?#29616;?#33021;力、学习能力、反应速度与?#19988;?#21147;等都有所下降从而老人普遍抵制学习了解新事物。三是老人对于信息的需求?#29616;?#32570;乏老人一般依赖于传统的方式获取信息资源极少使用互联网来获取信息。银发智慧养老产品?#29616;?#24615;障碍大范围内妨碍了老年人对于智慧养老产品的接受程度和认识程?#21462;#?#31038;区智慧养老服务过于被动在智慧养老的体系中所构建的老年人信息服务?#25945;?#20013;根据对于老人的实时监控可以获取数以千兆的信息资源这其中包含了老人的日常生活状态身心健康状态。服务商获取这些数据都比较容易但是他们并没有针对性的整合分析得到的数据资源。.社区智慧养老人力资源缺口当前中国社区智慧养老服务中缺乏既具有信息数据处理能力又具有老人医疗护理身心呵护老年人营养学等的复?#38386;?#20154;才。在目前社区智慧养老从业人员中大多都是非科班出身老人在智慧养老服务?#25945;?#19978;得到的养老服务质量无法达到标准。同时有一个社会性?#29616;?#38169;误当下整个社会都将养老服务中的专业性人才与家政服务人?#34987;?#20026;一谈使得人才的自我认同难以满足不愿在社区智慧养老服务业深造。巨大的人才缺口和市场专业从业人员的不良心态必将成为制约智慧养老服务的人力瓶颈。五、完善杭州市上城区智慧养老服务的建议中国未来最有发展价值的养老方式必定是智慧养老服务模式其许多方面都亟待发展和完善只有在智慧养老服务模式更为成熟时才能为中国养老事业做出巨大贡献。本文根据上城区智慧养老中存在的问题提出以下改?#24179;?#35758;。(一)加强政府作用随着社会的发展中国经济将会越来越进步政府在社会养老方面应该起着主导作用。但是政府主导并不意味着包办社会养老而是在宏观上给予大力支持。.制定社区智慧养老的总规划根据杭州未来几年的经济发展和人口预测制定好上城区智慧养老的短期、中期和长期规划。同时为了社区养老的更好发展应该制定和完善社区养老服务的转向法规使智慧养老步入规范化管理的轨?#39304;?#25919;府在制定智慧养老规划时要将其纳入政府的目标考核体系务必落实到社区服务?#23567;#?#25552;供?#24335;?#25903;持社区智慧养老发展瓶颈大多源于?#24335;?#30701;缺问题政府为其提供一定的?#24335;?#25903;持可以大大加快智慧养老产业的发展。在社区治理发展相对成熟的国家,社区建设、管理与服务的?#24335;?#29289;资来源主要还是政府,超过五成,其它基?#31350;?#21508;种社会捐助和一定程度的服务收费。政府可以以多元化的方式为社区提供?#24335;?#25903;持可以以社会中介组织提供社会补贴的形式提供合情合理的福利补贴同时对那些生活经济困难的老人可以为他们购买服务、免费服务等?#21462;#?#23436;善相关政策法规因为智慧养老正处于开始建设阶段缺少相关的法律法规市场也无法让其规范政府应该在政策上或者社会舆论角度来支持社区智慧养老模式的建设。政府应当在对上城区智慧养老进行实地考察和分析之后结合国内外相关的先进经验将智慧养老列为社区发展规划的重要内容并对其给予优惠政策。同时政府应该根据智慧养老中存在的一定问题基于明确的界定并出台相关的法规进行限制政府要起到监管作用维护老年人的?#25103;?#26435;益。.监管市场机制政府应该建立统一的服务标准和管理制度对智慧养老中的市场化对象内容、标准、服务机构、系统管理、相关工作人员等内容做出可量化的制?#28982;?#30028;定,做到权责分界明确,有法可?#39304;?#26377;章可循。政府协同相关市场联合建立养老服务的标?#25216;?#30563;评估机制。对当下养老服务机构的建设详情、服务水准、等?#36172;?#21147;等进行评?#39304;?#21516;时要建立统一的服务标准体系实现规范化管理能够更加客观地评价社区智慧养老服务的水?#20581;#?#20108;)加强产业从业人员的培养社区服务小队是建设社区智慧养老体系的重要成分改善社区智慧养老质量的关键就是要有一支专业的社区养老服务小队。这里的专业一个?#20405;?#30693;识专业化第二个?#20405;?#32844;业专业化也就是说从事该项工作工作人员必须经过专业的系统?#30423;貳#?#22823;力学校力度培养专业人才我国大陆社会工作教育?#28304;?#20110;萌芽阶段社会工作课程在大多高校才刚开设。社会工作教育事业发展相对成熟的国家或高校理应?#26723;?#25105;们科学借鉴加大力度发展社会工作教育事?#21040;?#19968;支具备一定现代化社区服务老年养老服务理念、知识、方法和技巧的社区专业服务工作?#28216;?#22521;养出?#30784;?#36890;过政府与若干社会工作、社会学系有实力的高校配合建立相应的硕博培养计划与工作完成高层次人才的培养促进中国社会服务养老服务事业现代化的健康发展。.加强培训老年服务工作者的工作力度社区型养老模式要想得以长远的发展需要各层次人才的配合。这就意味着必须要各层次的社区工作人员的培训的支持培养和锻?#20817;?#25209;适合社区各种层次养老服务工作的从业人员。可以采取两种方式培训社区各层次的养老服务工作?#28216;椋?#31532;一种是通过和拥有社区工作专业的高校合作联合开办相关社区工作专业培训班或进加强班。应当设立如社区养老服务组织管理、老年心理知?#24230;现?#20197;及老年医疗护理常识等内容相关的培训班或者教程,让这些方面内容的专业学习、培训深层融入从事社区养老服务工作的人员生活学习中从而达到提高他们相关知识水平和业务服务水?#20581;?#21478;一种是由社区工作管理机构聘请或者邀请社会上在关于社区工作方面的有真学识的学者专?#21307;?#34892;现代化授课。传授待培训人关于社区养老服务方面的知识、方法以及技巧使他们能更加科学、规范从事社区服务工作。.培养老年人社区智慧养老意识现在的老年人普遍对家比较依恋对社区养老的信任度并不高。社会和政府应?#27809;?#20110;适龄的老人优惠政策鼓励他们参与到社区养老中家人也应该对其进行引导培养他们社区智慧养老的观念。关于智慧养老中的先进产品家人在平常生活中应该与老人共同娱乐耐心的教导他们先进产品的使用方法并与他们一起演练智慧养老中所用到的每一个先进产品的使用。同时社区中应该有专业培训的场所以及工作人员对其进行讲解和演练。社区养老机构应该检查每一位老人的使用并确保每一位老人对产品的使用?#27982;?#26377;疑问。参考文?#36164;?#30028;人口老龄化:联合国老龄化议题EBOLPAGE

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